BiH uklonila ključnu prepreku na putu pridruživanja EU

17/04/2008

Bosna i Hercegovina bi mogla da finalizuje značajan sporazum sa EU za nekoliko nedelja, nakon što je centralni parlament zemlje u sredu konačno odobrio zakone o reformi policije za koje se Brisel dugo zalagao.

(AFP, Rojters, AP, DPA, AKI, Balkan Insajt, Fena, Kancelarija visokog predstavnika - 16/04/08)

"Pred nama su bolji dani i puno posla vezanog za potpisivanje SSP", izjavio je premijer BiH Nikola Špirić. [AFP]

Gornji dom državnog parlamenta Bosne i Hercegovine (BiH) usvojio je u sredu (16. aprila) dva zakona o reformi policije, otvarajući put potpisivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) sa EU.

Nacrt zakona o nadzoru policije BiH i nacrt zakona o koordinisanju policijskih odeljenja i povezanih agencija odobreni su sa 10 prema 4 glasa u 15-članom Domu naroda. Odobrenje je došlo otprilike nedelju dana nakon što su nacrti usvojeni u 42-članom donjem domu.

Ovaj napredak dolazi posle razgovora o reorganizaciji policije u zemlji koji su trajali više od tri godine. U BiH svaki entitet -- Republika Srpska (RS) i Federacija BiH -- ima sopstvenu policiju. Pokušaje da se postigne dogovor uglavnom su blokirale stranke bosanskih Srba, strahujući da će policijske reforme koje traži EU na kraju osuditi RS na propast.

Oni su konačno prihvatili kompromisni predlog koji je ponudio visoki predstavnik Miroslav Lajčak, kojim je predviđeno stvaranje sedam državnih koordinacionih tela koja će preuzeti nadležnost nad etnički podeljenim policijskim snagama u zemlji u roku od godinu dana posle usvajanja ustavne reforme.

S obzirom da se zalaže za veću centralizaciju policije, vladajuća bošnjačka Stranka demokratske akcije i Srpska demokratska stranka kritikuju zakone, ukazujući da se njima pružaju samo "kozmetičke" promene koje neće unaprediti bezbednost u BiH.

Mada se odobrenim planom odstupa od prvobitnog zahteva EU za stvaranjem jedinstvenih policijskih snaga širom zemlje, Brisel je signalizirao da će prihvatiti svaki dogovor prema kojem policija profesionalno radi i kojim se izbegava etnička pristrasnost.

Zvaničnici EU pohvalili su u sredu političare BiH zbog uklanjanja i poslednje prepreke potpisivanju SSP, što je značajan korak ka konačnom članstvu u EU. Sporazum je parafiran u decembru, ali je Brisel saopštio da će biti finalizovan tek posle sporazuma o restrukturiranju policije.

Komesar za proširenje EU Oli Ren izjavio je u sredu da sporazum ne samo što će "u zamenu doneti praktične beneficije", nego će i približiti BiH statusu kandidata.

Opisujući odluku od srede kao "odlučujući korak" za BiH, visoki predstavnik EU za spoljnu politiku i bezbednost Havijer Solana izrazio je nadu da bi SSP mogao da bude potpisan "uskoro".

To bi moglo da se desi već 29. aprila, tokom sastanka ministara inostranih poslova EU u Luksemburgu.

"Ako postoje tehničke poteškoće, sledeći datum za potpisivanje biće 26. maj", izjavila je u sredu slovenačka ambasadorka u BiH Nataša Vodušek, čija je zemlja trenutno predsedavajući rotirajućeg predsedništva EU.

Ako se problemi pojave, finalizacija bi mogla da se dogodi na sastanku ministara inostranih poslova EU koji će biti održan 16. juna.

"Nema zemlje koja, jednom kada je krenula ovim putem, nije uspela da postane član EU", izjavio je Lajčak pozdravljajući reorganizaciju policije, koja "upućuje snažan signal EU i investitorima da je BiH … spremna za poslovanje".