EU predlaže nove antiterorističke mere

07/11/2007

EU je u utorak predložila paket mera koje će dovesti do prikupljanja informacija o osobama koje putuju avionom i u kojima će korišćenje interneta za podsticanje ili regrutovanje terorista predstavljati krivični prekršaj.

(Gardijan - 07/11/07; AFP, Rojters, DPA, FT, BBC, Euobzerver, Evropska komisija - 06/11/07)

"Pravo na bezbednost je samo po sebi osnovno pravo, zato što je to pre svega pravo na život", izjavio je potpredsednik Evropske komisije Franko Fratini. [Geti Imidžis]

Komesar EU za pravosuđe i bezbednost Franko Fratini saopštio je u utorak (6. novembra) novi paket predloga usmerenih na jačanje sposobnosti 27-članog bloka za borbu protiv terorizma.

"Teroristi će napasti u bilo koje vreme, bilo gde i sa bilo kojim sredstvima da bi ostvarili najveći efekat", rekao je Fratini, koji je takođe potpredsednik Evropske komisije (EK), novinarima u Briselu predstavljajući plan.

"Ne možemo da budemo samozadovoljni, moramo nastaviti da nalazimo pravi balans između svesti o pretnji i preduzimanja adekvatnih i proporcijalnih mera, kako na evropskom tako i na nacionalnom nivou da bi se to sprečilo", dodao je Fratini.

Da bi ilustrovao pretnju, Fratini je rekao novinarima da je 2006. godine na meti terorističkih grupa bilo 11 zemalja EU, u sklopu 80 zavera. On je dodao da je preko 300 terorističkih ćelija pod istragom.

Da bi se kriminalističke agencije opremile adekvatnim sredstvima, predlogom EK bi korišćenje interneta za terorističku obuku, regrutovanje i podsticanje predstavljalo krivični prekršaj.

Paket koji treba da odobre sve zemlje članice da bi stupio na snagu, uključuje listu od 47 predloženih akcionih tačaka. Pored ostalog, merama bi se omogućilo uspostavljanje sistema za brzo obaveštavanje o izgubljenim i ukradenim eksplozivima i sumnjivim transakcijama, razvoj mogućnosti istraživanja eksploziva u Europolu i planovi za proveru službenika u toj industriji.

"Praćenje putovanja jedna je od slabih tačaka u našoj strategiji borbe protiv terorizma. Da, teroristi putuju pre i nakon što izvedu terorističke napade", rekao je Fratini.

Da bi se uhvatilo u koštac sa tim pitanjem, u paketu EK predlaže se da aviokompanije stave na raspolaganje podatke iz Evidencije imena putnika (PNR) za avione koji doleću ili odleću iz EU. Ti podaci bili bi korisni vlastima koje rade na proceni rizika, kriminalističkim agencijama i antiterorističkim misijama.

Od država EU tražilo bi se da prikupljaju 19 delova PNR informacija, kao što su ime, broj pasoša i telefona, e-adresa i detalji plaćanja. One bi takođe bile obavezne da drže te podatke u arhivi do 13 godina i podele ih sa drugim zemljama članicama.

Uprkos uveravanjima EK da bi se predloženi sistem koristio samo za identifikovanje potencijalnih terorista i da ne bi uključivao informacije kao što su rasa, religija ili izbor obroka, članovi raznih političkih grupa u Evropskom parlamentu (EP) izrazili su zabrinutost.

"Nekoherentno je predlagati odluku na evropskom nivou o skladištenju podataka, dok se pitanje zaštite podataka i kako ti podaci treba da se obrade u potpunosti ostavlja nacionalnim zakonodavcima", rekao je portparol Zelenih-Evropskog slobodnog saveza iz EP.

"Ako su službe za sprovođenje zakona zemalja članica informisane da su putnička agencija ili neki brojevi kreditnih kartica u prošlosti bili povezani sa terorističkim napadima ili zaverama, zar te informacije ne treba da se podele?"

Fratini je odgovorio: "Da, mislim da bi trebalo".

"Naš cilj ostaje očuvanje pravog balansa između osnovnog prava na bezbendost građana, prava na život i drugih osnovnih prava pojedinaca, uključujući privatnost i proceduralna prava", rekao je on.