Gregorian: Zapaljiva retorika sprečava zatvaranje OHR

20/07/2009

U ekskluzivnom intervjuu za Southeast European Times, glavni zamenik visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini Rafi Gregorijan govori o trenutnoj političkoj situaciji u BiH.

Antonio Prlenda za Southeast European Times u Sarajevu – 20/07/09

Glavni zamenik visokog predstavnika Rafi Gregorijan. [OHR]

Bosna i Hercegovina (BiH) je potencijalni kandidat za pristupanje EU, ušla je u Partnerstvo za mir krajem 2006 i pozvana da započne Intenzivni dijalog o svom članstvu prošle godine.

"Bosna i Hercegovina je danas mnogo bezbednija nego pre. Dešavanja na civilnom planu nastavljaju da napreduju. NATO saveznici odlučni su u nameri da pomognu Bosni i Hercegovini da se i dalje razvija, prosperira i krene ka evroatlantskim standardima", rekao je jedan analitičar NATO krajem marta.

Uprkos napretku, pred tom balkanskom državom je dug put pre nego što uđe u NATO i EU. Zamenik visokog predstavnika u BiH Rafi Gregorijan određen je da povede Bosnu tim putem; sam Gregorijan se nada da će se taj posao jednog dana ugasiti.

"Zbog izjava rukovodstva Republike Srpske (RS), Savet za sprovođenje mira (PIC) nije mogao da donese odluku o zatvaranju Kancelarije visokog predstavnika (OHR)", izjavio je Gregorijan u ekskluzivnom intervjuu za Southeast European Times.

Biće potrebno puno da se radi i da prođe još dosta godina, ali BiH će postati član NATO i EU, kaže on.

Gregorijan je doktorirao Međunarodne odnose i strateške studije na Školi za napredne međunarodne studije Univerziteta Džon Hopkins 1998, magistrirao Ratne studije na Kraljevom koledžu Univerziteta u Londonu 1989 i diplomirao sa počastima na Univerzitetu Pensilvanija 1986. Oficir je Rezervnog sastava američke mornarice i služio je na Kosovu, u Bosni i Hercegovini i u Generalštabu u Pentagonu.

Odluka o zatvaranju OHR closure može da donese samo Savet za sprovođenje mira. [OHR]

Southeast European Times: Kakvo je vaše mišljenje o zvaničnoj poseti predsednika Srbije Borisa Tadića RS i njegovoj izjavi da "svako ko želi stabilnost na Balkanu želi da izbegne situacije u kojoj se poništavaju legitimne odluke predstavnika naroda"?

Raffi Gregorijan: Verujem da je predsednik Tadić pokušavao da pomogne da se spreči preterana reakcija RS i da su njegove privatne poruke upućene sa tom namerom. Za žaljenje je da su neke od njegovih javnih poruka odavale drugačiju sliku. Međutim, pošto su zaključci Skupštine RS bile protiv Dejtona i protivustavne, njegovi komentari se ne mogu primeniti na to pitanje.

SETimes: Kakva je, po vašem mišljenju, uloga OHR u prekidanju zastoja ustavnih reformi u BiH i kako merite svoj dosadašnji uspeh u tom domenu?

Gregorijan: Znam da su EU i Sjedinjene Države zajednički posvećene pomaganju BiH u procesu unapređivanja njenog ustava radi povećanja stabilnosti i funkcionalnosti i lakšeg pristupanja EU i NATO. Ustavne promene nisu među uslovima za zatvaranje OHR, iako je kancelarija zainteresovana da sve eventualne promene budu u skladu sa Dejtonskim mirovnim sporazumom. Pomoć u sprovođenju ustavnih promena je, međutim, deo mandata specijalnog predstavnika EU (EUSR) i očekuje se da će EU u tome učestvovati putem tog mehanizma.

Ono što međunarodna zajednica želi je efikasnije i bolje funkcionisanje BiH, koja može da ispunjava svoje obaveze kao punopravni član EU i NATO. Ako BiH postane članica Saveta bezbednosti UN u januaru, time bi pokazala koje su promene potrebne da se poboljša odlučivanje državnih organa u oblasti spoljne i odbrambene politike, što bi, opet, moglo da poboljša izglede BiH za budući ulazak u EU i NATO.

SETimes: Sa planiranim zatvaranjem OHR krajem godine, kako će, po vašem mišljenju, to uticati na političku situaciju u zemlji?

Gregorijan: Odluku o zatvaranju OHR i prelaz na pojačanog EUSR može da donese samo Savet za sprovođenje mira (PIC), po ispunjenju pet ciljeva i dva uslova. Jedan od uslova je njihova procena političke situacije u zemlji. Izjave nekih političara koje destabilizuju situaciju tu nisu od pomoći. Paradoksalno je da su oni koji se najviše zalažu za zatvaranje OHR najčešće ti koji podgrevaju političku atmosferu.

Izjave premijera RS Milorada Dodika destabilizovale su političku scenu BiH. [Getty Images]

Zbog izjava rukovodstva BiH, PIC nije mogao u poslednje tri godine da donese odluku o zatvaranju OHR. Pretnje tzv. "Planom B" definitivno ne doprinose ispunjenju drugo uslova. U svakom sučaju, zatvaranje OHR ne znači i kraj angažovanja međunarodne zajednice u BiH. Naprotiv, to će značiti pojačano angažovanju EU i njenih institucija.

SETimes: Predsednik SDA Sulejman Tihić javno je kritikovao međunarodnu reakciju nekažnjavanja anti-Dejtonskih postupaka RS i zapaljivu retoriku premijera RS Milorada Dodika. Kakav je vaš odgovor na njegove optužbe?

Gregorijan: Zaključci Narodne skupštine BiH bili su anti-Dejtonski i OHR ih je poništio, kada su zvaničnici RS jasno rekli da nemaju nameru da isprave svoju grešku. Retorika g. Dodika neprihvatljiva je i na kraju će se okrenuti protiv njih.

Kao što je BiH više puta u prošlosti isticao, međunarodna zajednica zadržava sve instrumente potrebne da se obezbedi poštovanje Dejtonskog mirovnog sporazuma. To znači da pored tela povezanih sa OHR i EUFOR "na terenu" u BiH, razne međunarodne organizacije i nacionalne vlade takođe imaju ovlašćenja i mere koje se mogu upotrebiti za obezbeđenje mira.

SETimes: Koja je najvažnija poruka koju želite da prenesete narodu BIH?

Gregorijan: POSTAĆETE članica NATO i POSTAĆETE članica EU. Predstoji puno posla i proći će još neko vreme, ali na kraju će se isplatiti. Postojeća politička situacija možda jeste loša, ali kao što je pre tri godine bila mnogo bolja, može i biće ponovo bolja, vrlo verovatno posle sledećih izbora. Ne gubite nadu!