NATO este dedicat BiH, afirmă comandantul

16/03/2010

Generalul de brigadă John W. Bullard, comandantul Cartierului General al NATO din Saraievo, afirmă că autorităţile din Bosnia şi Herţegovina vor trebui să ia decizii dure pentru a facilita aderarea ţării la NATO.

De Antonio Prlenda, din Saraievo pentru Southeast European Times– 16/03/10

Generalul de brigadă John W. Bullard, comandantul Cartierului General al NATO din Saraievo. [NATO]

General Bullard din Corpul de Marină al SUA este comandantul NATO din Saraievo de aproximativ trei luni. Aviator naval de profesie, Bullard este un conducător cu 26 de ani de experienţă. Acesta a servit anterior ca şef de unitate în cadrul Operaţiunilor Aeriene Marine. Înainte de numirea sa la Saraievo, el a fost şeful Programelor de Aviaţie şi Cerinţelor pentru Arme la Cartierul General al Corpului de Marină al SUA din Arlington, Virginia. Generalul a discutat recent cu SETimes într-un interviu acordat în exclusivitate.

SETimes: Aţi preluat comanda cartierului general al NATO din Saraievo de la generalul de brigadă italian, Sabato Errico, în 15 ianuarie. Ne-aţi putea explica misiunea dumneavoastră?

Generalul de brigadă John W Bullard: Misiunea NATO în Bosnia şi Herţegovina (BiH) este aceea de a sprijini şi asista autorităţile de stat să realizeze reformele necesare pentru aderarea ţării la Alianţă. În 2004, când a fost înfiinţat Cartierul General, acest lucru a însemnat co-prezidarea Comisiei pentru Reforma Apărării pentru eliminarea armatelor entităţilor, creându-se forţele armate ale unui singur stat, aflate sub control civil democratic, precum şi crearea unei structuri militare care a întrunit cerinţele şi capacităţile realiste ale BiH.

Acele sarcini esenţiale pentru întemeiere au fost finalizate în mare măsură. NATO a recunoscut această realizare, admiţând BiH în programul Parteneriatului pentru Pace. Procesul de aderare la NATO implică programe precum Planul Individual de Parteneriat, Procesul de Planificare şi Revizuire şi Planul Individual de Acţiuni al Parteneriatului. Acestea conţin sarcini care trebuie îndeplinite în vederea orientării ţării spre aderarea la NATO. Cartierul General al NATO din Saraievo sprijină în prezent autorităţile de stat pentru îndeplinirea acestor sarcini.

SETimes: Care credeţi că sunt principalele priorităţi ale Cartierului General al NATO din Saraievo în următoarele 12 luni?

Bullard: Văd trei chestiuni importante privitoare la apărare care trebuie rezolvate pentru BiH. Acestea implică proprietatea militară, atât imobilă, cât şi mobilă, şi finalizarea inventarului apărării.

Atunci când cele două armate ale entităţilor din BiH au devenit forţele armate ale unui singur stat a fost necesară identificarea proprietăţilor militare din ambele entităţi, proprietăţi necesare pentru o utilizare militară viitoare, şi transferul proprietăţilor respective la ministerul naţional al apărării. Au existat două tipuri de proprietate, una mobilă, precum arme, muniţii şi echipament militar, şi una imobilă, precum poligoane de antrenament, baze militare, depozite şi clădiri pentru echipamente şi muniţii.

Incapacitatea de a ajunge la un acord în ceea ce priveşte dreptul de proprietate şi transferul proprietăţii militare imobile către stat a făcut ca forţele armate să fie obligate să păzească obiective militare în plus şi inutile pe întregul teritoriu al ţării. Această sarcină consumă mari resurse umane şi financiare. Rezolvarea acestei chestiuni ar lăsa militarii şi sectorul financiar să se dedice modernizării şi antrenării esenţiale şi ar permite investiţiile în infrastructura apărării, pentru satisfacerea nevoilor pe termen lung.

Unele dintre muniţiile depozitate sunt considerate "nesigure" şi "instabile", ceea ce înseamnă că se deteriorează vizibil, necesitând manipulare atentă şi distrugere imediată. [Fotografie prin amabilitatea generalului de brigadă John W Bullard]

În al doilea rând, BiH are stocuri mari de muniţie şi dispozitive explozibile îmbătrânite. Aproximativ 57% din muniţia acesteia este considerată a fi de "risc mare". "Riscul mare" este definit simplu ca având o vechime de 20 de ani sau mai mare. Odată ce muniţia atinge termenul de 20 de ani, fiabilitatea acesteia nu mai poate fi garantată şi conţinutul exploziv şi pulberile detonante încep să se degradeze chimic. Din păcate, această problemă este exacerbată şi mai mult de faptul că 97% din muniţia şi explozibilii din BiH ajung în 2013 la vechimea de 20 de ani sau peste.

În plus, unele dintre muniţiile depozitate sunt considerate drept "nesigure" şi "instabile", ceea ce înseamnă că se deteriorează vizibil, necesitând manipulare atentă şi distrugere imediată. În 2008, BiH a distrus 2 000 de tone din stocul său de muniţie, dar în 2009 au fost distruse doar 1 200 tone. Cu un stoc actual de 25 000 tone de muniţie şi cu o capacitate de distrugere de doar 3 000 tone pe an este clar că eliminarea se desfăşoară mult prea lent şi o mare parte din acest stoc se va afla în condiţii nesigure înainte de a fi distrus.

În sfârşit, ministerul apărării şi forţele armate finalizează în prezent o revizuire a sectorului apărării, care va identifica principalele misiuni şi sarcini ale acestuia, permiţând astfel ca structura şi resursele armatei să fie organizate pentru a corespunde acestor nevoi.

SETimes: Ce schimbări credeţi că se vor produce pe durata mandatului dumneavoastră în calitate de comandant al Cartierului General al NATO din Saraievo?

Bullard: Nici unul dintre comandanţii acestui Cartier General al NATO nu îşi stabileşte obiectivele pe termen scurt potrivit mandatului său personal. NATO are un plan pe termen lung pentru BiH şi fiecare comandant speră să ducă acest plan mai departe. Provocarea imediată este aceea de a rezolva eliminarea surplusului de muniţie, arme şi explozibili, de a încheia inventarierea sectorului apărării şi de a finaliza chestiunea dreptului de proprietate asupra activelor militare. Realizarea de progrese în aceste chestiuni esenţiale reprezintă o prioritate pentru mine şi pentru Cartierul meu General, laolaltă cu continuarea dezvoltării profesionale a forţelor armate.

SETimes: Va organiza NATO exerciţii în BiH în viitorul apropiat?

Bullard: Comandamentul SUA din Europa (EUCOM) a organizat exerciţiul de comunicare "Efortul combinat" la Bania Luka în 2009 şi acesta a fost un mare succes. Autorităţile din BiH s-au descurcat excelent cu organizarea şi desfăşurarea acestui eveniment de importanţă majoră. BiH a primit acum invitaţie de a găzdui în 2012 exerciţiul internaţional medical "Medecur". Similar cu "Efortul combinat", acesta va fi un exerciţiu american EUCOM, desfăşurat în spiritul programului Parteneriatului pentru Pace.

SETimes: Aţi putea comenta despre viitorul prezenţei NATO în BiH?

Bullard: NATO se află în BiH conform celor două mandate prevăzute de Rezoluţia 1895 adoptată de Consiliul de Securitate al ONU şi directivei Consiliului Nord- Atlantic pentru consilierea BiH în probleme de reformă în domeniul apărării. Vom rămâne să finalizăm sarcinile pe care le implică aceste misiuni. NATO a demonstrat că are un angajament durabil în BiH. Ne axăm pe situaţia finală şi nu pe termenul final, iar situaţia finală este aceea în care BiH a finalizat reformele necesare pentru a fi luată în considerare drept candidat la NATO.