Sunt vizele UE pentru Turcia legale?

30/06/2009

Într-o decizie din aprilie, Curtea Europeană de Justiţie a declarat statelor membre UE că restricţiile de viză încalcă un acord din anul 1963.

De Ayhan Simsek pentru Southeast European Times -- 30/06/09

Decizia CEJ constituie o „decizie de deferenţă” pentru alte state membre ale UE. [CEJ]

Turcii sunt de multă vreme deranjaţi de procedurile complexe şi obositoare pe care trebuie să le parcurgă pentru a călători către state membre ale UE. Comisia Europeană (CE) nu a vrut până acum să liberalizeze regimul vizelor, din cauza mărimii foarte mari a Turciei şi din cauza grijilor legate de faptul că anumite state membre ar risca imigrări în masă.

Un decret emis recent de către cel mai mare organism juridic al UE, a pus sub semnul întrebării această politică.

Într-un verdict formulat în aprilie, Curtea Europeană de Justiţie a cerut Germaniei să elimine necesitatea vizelor pentru cetăţenii turci care oferă servicii în interesul Germaniei, deşi acestea au fost iniţiate în Turcia. Verdictul s-a bazat pe un caz transmis de către şoferul unui autocamion, care a dat în judecată Germania după ce i-a fost respinsă viza.

Citând Acordul de Asociere dintre Comunitatea Economică Europeană (CEC) şi Turcia, semnat în 1963, şi Protocolul Adiţional din 1970, instanţa a declarat că este „o decizie de referinţă” pentru orice stat membru al UE.

Acordul din 1963 şi protocolul ulterior prevedeau integrarea treptată a Turciei în CEC şi o ridicare reciprocă a restricţiilor şi libertatea de mişcare a serviciilor şi bunurilor. Protocolul adiţional din 1970 declara că părţile nu pot introduce „noi restricţii” la libertatea serviciilor.

Germania nu impunea vize Germaniei în 1973, când acest protocol era în vigoare, prin urmare, nu este legal nici astăzi ca Germania să ceară vize specialiştilor din Turcia, a decis instanţa.

Acest verdict se aplică tuturor statelor membre ale UE care nu cereau viză Turciei în 1973 – Franţa, Belgia, Olanda, Italia, Spania, Portugalia, Marea Britanie şi Danemarca. Acest verdict a născut speranţe în rândul turcilor care au probleme cu vizele către UE de multă vreme.

Până acum, Germania interpretează verdictul CEJ într-o manieră care aduce doar schimbări minore în politicile sale. Ţara declară că doar anumiţi artişti internaţionali, profesori cu calificări extraordinare şi şoferi sau tehnicieni turci care trebuie să viziteze Germania pentru asistenţă tehnică se califică pentru aceste călătorii fără viză.

„Aş vrea să îmi pot exercita drepturile doar pe baza paşaportului, [emis de o] ţară aflată pe drumul aderării la UE”, scrie Ozgur, student în inginerie, pe o petiţie electronică care cere schimbarea regulii vizelor.

Indiferent de verdictul CEJ, observatorii susţin că singura manieră de a rezolva acest aspect este acela prin care CE iniţializează negocierile cu Turcia pentru un cadru nou – care ar înlesni oamenilor de afaceri, profesioniştilor şi studenţilor deplasările către UE.