Bulgaria continuă să se confrunte cu obstacole legate de Schengen

22/06/2009

Bulgaria trebuie să implementeze anumite prevederi importante dacă speră să devină membră cu drepturi depline a Schengen până în martie 2011.

(Diverse surse -- 04/12/08-18/05/09)

Un bulgar îşi arată viza pentru Marea Britanie în faţa ambasadei britanice. [Getty Images]

Cozile lungi din faţa unei ambasade în plin ger sau sub soarele arzător al verii au devenit o amintire îndepărtată pentru bulgari. Ţara balcanică a fost plasată pe aşa-numita Listă Albă a Schengen în 2001, ceea ce a permis cetăţenilor săi să călătorească fără vize în Grecia şi alte 14 ţări din Europa de Vest.

În prezent, bulgarii au nevoie doar de un paşaport sau o carte valabilă de identitate pentru a părăsi ţara. Ofiţerii serviciului de imigraţie nu pot cere cetăţenilor să furnizeze bilete de călătorie, certificate de angajare, declaraţii bancare, dovezi de cazare şi alte documente de acest gen.

Aderarea Bulgariei la UE a adus ţara cu un pas mai aproape de zona Schengen, un grup de ţări ale căror graniţe externe sunt atent păzite, în timp ce graniţele interne dintre ţările participante au fost complet desfiinţate.

Toate naţiunile din grup au implementat complet acquis-ul Schengen -- regulile şi prevederile Acordului din 1985 de la Schengen şi Convenţiei din 1990 privind implementarea Acordului de la Schengen. Acesta a fost integrat în cadrul UE prin Tratatul din 1999 de la Amsterdam.

Bulgaria, Ciprul şi România nu au îndeplinit încă toate criteriile de admitere.

Evaluările efectuate în principal de Comisia Europeană (CE) trebuie să arate că Bulgaria a întrunit condiţiile de intrare dacă ţara doreşte să devină membră cu drepturi depline a Schengen până în martie 2011.

Pentru a depăşi acest obstacol, Bulgaria trebuie să instituie reguli comune pentru controalul graniţelor externe la sol, pe apă şi în aer şi să intensifice cooperarea judiciară şi de poliţie cu celelalte state membre. O altă condiţie este ca ţara să demonstreze că aplică protecţia datelor personale, precum şi să instituie Sistemul de Informaţii Schengen, o bază de date comună înfiinţată de statele membre.

Bulgaria trebuie de asemenea să introducă paşapoartele biometrice. După câteva tentative de a obţine o companie care să producă paşapoartele, procesul a intrat din nou în impas în aprilie.

De la aderarea la UE în urmă cu doi ani, Bulgaria a utilizat doar 1,4% din cei aproximativ 161 mn euro alocaţi de UE ca asistenţă pentru pregătirile necesare, a informat cotidianul Dnevnik din Sofia în februarie.

Articolul din Dnevnik îl cita de asemenea pe Jonathan Faull, şeful Direcţiei Generale pentru Justiţie, Libertate şi Securitate a CE, care afirma că pregătirile Bulgariei prezintă numeroase deficienţe şi că mai trebuie soluţionate câteva probleme.