Parlamentul Serbiei a ratificat ASA şi acordul energetic cu Rusia

10/09/2008

Parlamentarii au ratificat două acorduri cruciale cu Uniunea Europeană şi cu Rusia, dar autorităţile sârbe au în faţă o perioadă de muncă grea.

De Igor Jovanovic, din Belgrad pentru Southeast European Times – 10/09/08

Potrivit acordului energetic, compania rusă Gazprom va cumpăra compania sârbă NIS. [Arhivă]

Parlamentul Serbiei a ratificat marţi (9 septembrie) două documente de importanţă majoră pentru viitorul ţării. Unul dintre acestea este Acordul de Stabilizare şi Asociere (ASA) cu Uniunea Europeană, iar celălalt este un acord energetic cu Rusia, conform căruia Gazprom va cumpăra monopolul petrolier NIS din Serbia.

Totuşi, chiar şi după obţinerea aprobării parlamentarilor, guvernul va trebui să depună eforturi considerabile pentru a realiza prevederile acordurilor.

UE şi Serbia au semnat ASA în 29 aprilie, dar Uniunea a suspendat imediat tratatul, condiţionându-l de cooperarea deplină a Belgradului cu tribunalul pentru crime de război de la Haga. În urma arestării lui Radovan Karadzic, Comisia Europeană a încercat să creeze condiţiile pentru intrarea în vigoare a unui acord comercial interimar începând cu 15 septembrie. Acordul ar urma să implementeze partea economică a ASA.

Perspectivele rămân, însă, incerte. Olanda, unul dintre membrii UE, insistă că nici un acord cu Serbia nu poate intra în vigoare până când Belgradul nu îl va preda tribunalului de la Haga pe alt inculpat pentru crime de război, Ratko Mladic. Autorităţile sârbe speră ca raportul pozitiv al procurorului-şef al tribunalului ONU, Serge Brammertz, să determine relaxarea poziţiei Olandei. Brammertz se află la Belgrad în această săptămână pentru a evalua situaţia.

Liderii sârbi au salutat ratificarea ASA drept un "moment istoric", care va facilita obţinerea statutului de candidat oficial la integrarea în UE. Vicepremierul Bozidar Djelic speră că Serbia va obţine acest statut în 2009, obţinând astfel acces la o asistenţă de mai multe miliarde de euro destinată intensificării procesului de reformă.

Vestea proastă este că consensul politic din Serbia continuă să fie instabil. Coaliţia de opoziţie condusă de fostul prim-ministru Vojislav Kostunica a votat împotriva ratificării, susţinând că Serbia nu poate adera la UE dacă membrii Uniunii nu respectă suveranitatea Serbiei asupra Kosovo. Între timp, Partidul Radical Sârb (SRS) a fost pe punctul de a sprijini ASA, dar şi-a schimbat poziţia în urma intervenţiei de ultim moment a liderului acestuia, Vojislav Seselj.

Seselj, inculpat pentru crime de război, se află în unitatea de detenţie a tribunalului de la Haga. Între el şi liderul interimar al partidului, Tomislav Nikolic, care a candidat de patru ori la preşedinţie, au existat de mult timp conflicte, acesta din urmă încercând să reformeze şi să modernizeze SRS. Tensiunile au culminat după ce Nikolic a convenit să sprijine ratificarea, iar Seselj i-a anulat decizia din detenţie. În momentul de faţă, SRS este divizat, Nikolic atrăgând de partea sa mai mulţi membri ai partidului cu care a intenţionează să înfiinţeze o formaţiune politică nouă.

În final, 140 din cei 250 de parlamentari au votat pentru ratificarea ASA. Spre deosebire de acesta, acordul energetic cu Rusia a trecut cu uşurinţă, 214 parlamentari pronunţându-se în favoarea acestuia, dar povestea nu se încheie aici. În cadrul guvernului sârb au izbucnit dezacorduri cu privire la acord. Ministrul economiei Mladjan Dinkic susţine că preţul de 400 mn euro oferit de Moscova este prea mic. Acesta insistă că valoarea reală a companiei este de 2,2 mld euro.

Dinkic conduce un grup de lucru care doreşte negocierea preţului cu ruşii, aceştia din urmă respingând însă orice posibilitate de mărire a ofertei.

Între timp, alţi membri ai cabinetului consideră că preţul nu este atât de important. Aceştia au subliniat că acordul asigură participarea Serbiei la proiectul conductei South Stream, care promite nu doar stabilitatea energetică a ţării, ci şi venituri importante din tranzitul gazelor naturale către Europa.