Politicienii din BiH au fost criticaţi pentru neadoptarea reformei poliţieneşti

03/09/2007

Dacă nu se va ajunge rapid la o înţelegere privind reforma poliţienească, şansele Bosniei şi Herţegovina de a semna un crucial acord preaderare cu Uniunea vor fi periclitate, a avertizat comisarul european pentru extindere Olli Rehn.

(AP, Reuters, AFP, DPA, RFE/RL - 31/08/07; Biroul Înaltului Reprezentant - 30/08/07)

„În absenţa unui acord în conformitate cu principiile UE privind reforma poliţienească, Uniunea nu poate încheia un Acord de Stabilizare şi Asociere cu Bosnia şi Herţegovina,” a afirmat comisarul european pentru extindere Olli Rehn. [Getty Images]

Comisarul european pentru extindere Olli Rehn şi-a exprimat vineri (31 august) regretul pentru respingerea unui nou proiect de reformă poliţienească în Bosnia şi Herţegovina (BiH), reformă ce constituie o condiţie cheie pentru progresul ţării în aderarea la UE.

„Acest fapt a diminuat şansele Bosniei şi Herţegovina de a încheia un Acord de Stabilizare şi Asociere (ASA)”, a afirmat comisarul într-o declaraţie oficială. „Bosnia şi Herţegovina riscă acum să rămână în urma vecinilor săi şi să ajungă ultima pe drumul către Europa.”

Declaraţia domniei sale a venit la o zi după ce liderii celor mai influente două partide bosniace – Haris Silajdzic din partea Partidului pentru Bosnia şi Herţegovina (SBiH) şi Sulejman Tihic de la Partidul pentru Acţiune Democrată (SDA) – au respins o nouă propunere de reformă poliţienească.

Cei doi au declarat că planul înaintat de înaltul reprezentant Miroslav Lajcak nu respectă principiile stabilite de UE, ci favorizează structurile poliţieneşti ale Republicii Srpska (RS).

„Aceasta nu este o reformă poliţienească, este legalizarea forţelor poliţieneşti divizate etnic”, a afirmat Tihic. „Nu putem accepta aşa ceva.”

Primul-ministru al RS, Miroslav Dodik, a respins însă şi el propunerea, catalogând-o drept „complet inacceptabilă” şi „neconstituţională”.

„Iniţiativa sa nu ne sprijină poziţia privind reforma poliţienească şi nu reprezintă o soluţie de compromis”, a fost afirmaţia sa la o conferinţă de presă, citată de Reuters.

În 2005, UE a afirmat clar că va începe să stabilească legături mai strânse cu BiH numai după ce ţara îşi va restructura forţele poliţieneşti, aliniindu-le la standardele europene. Comisia Europeană (CE) a enunţat trei principii ce au ca scop garantarea eficienţei Poliţiei într-o ţară ale cărei două entităţi – RS şi Federaţia BiH – au propriile forţe poliţieneşti.

UE doreşte ca toate competenţele legislative şi bugetare în toate chestiunile poliţieneşti să fie desemnate la nivel de stat, fără să existe nicio intruziune politică în activităţile Poliţiei, şi ca zonele poliţieneşti să se stabilească pe baza unor criterii profesionale, şi nu pe baza etniei.

Încercările din trecut de a ajunge la o înţelegere au fost înfrânate în principal de partidele sârbo-bosniace. Considerând reforma poliţienească drept un pas către abolirea RS, acestea au blocat fiecare propunere de unificare şi reorganizare a celor două forţe ale ţării. Negând afirmaţiile că planul său ar încălca principiile stabilite de UE, Lajcak şi-a exprimat joi dezamăgirea faţă de reacţia lui Silajdzic şi Tihic faţă de propunerea sa „corectă şi echilibrată”.

„Nu există perdanţi în această propunere”, a afirmat înaltul reprezentant într-o declaraţie oficială. „Singurii câştigători ar fi cetăţenii Bosniei şi Herţegovina, care ar beneficia de semnarea Acordului de Stabilizare şi Asociere al BiH cu Uniunea Europeană.”

Lajcak, care îndeplineşte şi funcţia de reprezentant special al UE în BiH, a preluat acest post în iulie, angajându-se să ajute ţara să înainteze pe drumul său către integrarea în Uniune. Luna trecută, domnia sa a avertizat că, deşi discuţiile referitoare la ASA s-au încheiat în decembrie, acordul nu va fi semnat în anul curent dacă nu se va ajunge la o înţelegere asupra reformei poliţieneşti până la finele lui septembrie.

Exprimându-şi sprijinul pentru propunerea redactată de Lajcak în încercarea de a facilita o înţelegere, Rehn a insistat, de asemenea, că aceasta respectă principiile UE.

„Încurajez puternic toate partidele politice să continue a lucra constructiv cu dl. Lajcak pe baza propunerii sale şi să ajungă fără întârziere la un acord complet”, a afirmat domnia sa în declaraţia de vineri.