Călătoriile fără vize continuă să fie un vis pentru cetăţenii Serbiei-Muntenegrului

22/03/2006

În ciuda progresului realizat pe calea către aderarea la UE, încă nu se ştie când va obţine Serbia-Muntenegru un regim relaxat al vizelor pentru deplasările în ţările Schengen.

De Jelena Tusup, din Belgrad pentru Southeast European Times – 22/03/06

Cetăţenii Serbiei-Muntenegrului au nevoie de vize pentru a călători în majoritatea ţărilor lumii. [AFP]

Deşi Serbia-Muntenegru a început discuţiile cu UE asupra Acordului de Stabilizare şi Asociere (ASA), încă nu se ştie când vor putea obţine cetăţenii ţării dreptul de a călători în ţările Schengen fără viză. Politicienii declară că fac tot ce pot, dar puţini sunt dispuşi să emită ipoteze cu privire la data exactă.

Milan Parivodic, ministrul sârb pentru relaţii economice externe, speră că acest lucru va avea loc în 2007. Ministrul de Externe Goran Svilanovic, însă, este mai puţin optimist. "Am crezut că Serbia-Muntenegru va fi scoasă din regimul vizelor prin actul semnării ASA cu UE. Nu se va întâmpla aşa", declară el.

Serbia-Muntenegru trebuie să îndeplinească cinci seturi de condiţii pentru a cere aderarea la lista "albă a Schengen": controlul eficient al graniţelor, situaţia economică şi politică stabilă, cooperarea cu UE, bunele relaţii cu ţările vecine şi eliminarea regimului vizelor pentru ţările UE. Ultima condiţie este singura pe care Serbia-Muntenegru a îndeplinit-o în totalitate, eliminând vizele pentru 40 de ţări, inclusiv pentru Statele Unite.

În alte domenii, cele două republici constituente au atins niveluri diferite de progres. De exemplu, poliţia din Muntenegru a preluat controlul graniţei de la armată, în timp ce în Serbia acest proces abia a fost lansat.

Din cauza că abordarea dublă a UE nu se aplică chestiunilor legate de graniţă şi vize, îmbunătăţirea comunicării şi cooperării dintre republici este crucială, declară Vlada Ljubojevic, un reprezentant al ministerului de externe. Însă această cooperare s-a dovedit greu de realizat. Parlamentul federal ar trebui să adopte legi relevante, însă acesta ţine rareori sesiuni, iar când acest lucru se întâmplă, activitatea sa este foarte înceată şi influenţată politic.

Deocamdată, cetăţenii Serbiei-Muntenegrului pot intra fără vize în Albania, Bosnia şi Herţegovina, Croaţia şi Macedonia. În afara regiunii, lista ţărilor în care nu au nevoie de vize nu este prea lungă -- aceasta include Cuba, Rusia, Tunisia şi alte câteva.

Unii spun că cea mai mare problemă în ceea ce priveşte vizele este numărul mare de cetăţeni ai Serbiei-Muntenegrului -- inclusiv numeroşi kosovari -- care se află în UE ilegal sau cer azil. Potrivit lui Bernhard Hauer de la Ambasada germană din Belgrad, numai în Germania există 100 000 de persoane din Serbia-Muntenegru care nu au permis de şedere şi Germania cheltuieşte lunar 600 de euro pentru fiecare dintre acestea.

Între timp, 68% dintre studenţii sârbi nu au trecut niciodată graniţele Serbiei. Această situaţie s-ar putea schimba anul viitor, deoarece Comisia pentru Balcani a propus autorităţilor de la Bruxelles să aplice regimul de vize SMART, care va facilita călătoriile anumitor grupuri de cetăţeni. Dacă programul va fi aplicat, studenţii, artiştii, atleţii şi membrii comunităţii de afaceri din Serbia-Muntenegru vor obţine vize Schengen mai uşor şi mai rapid.