În ciuda scăderii înregistrate, rata şomajului rămâne o problemă pentru anumite ţări

21/07/2008

Atât în România, cât şi în Bulgaria, în 2007, rata şomajului a fost mai mică decât media Uniunii Europene, în timp ce în alte ţări balcanice aceasta continuă să crească, putând forţa din ce în ce mai mulţi tineri să-şi părăsească locurile natale în căutarea unui loc de muncă.

De Svetla Dimitrova, din Sofia pentru Southeast European Times - 02/07/08

Din cei aproximativ 1,6 milioane de angajaţi cu contract de muncă din sectorul privat bulgar, peste 610.000 lucrează în industrie. [Getty Images]

În Bulgaria, rata şomajului a continuat să scadă, ajungând, în mai, la o medie pe ţară de 6,2%, de la 6,5% cât fusese înregistrat în luna anterioară, informa la jumătatea lunii iulie Agenţia pentru Ocuparea Forţei de Muncă a ţării balcanice. Dintre cele circa 14.000 de noi locuri de muncă, peste 2.000 erau posturi sezoniere în domeniul turismului, agriculturii, transportului, industriei forestiere şi în alte sectoare, în timp ce un număr apropiat au provenit din programe promoţionale speciale de angajare.

În Sofia, Plovdiv, Varna, Burgas şi alte câteva oraşe din Bulgaria, rata şomajului a fost, în mod tipic, mai mică decât media pe ţară. Însă în alte zone, aceasta a fost de peste sau de aproape două ori mai mare. Oraşul Targovishte, aflat la 270 km nord-est de Sofia, a atins cea mai înaltă cotă, înregistrând 13,7%. Următoarele clasate au fost localităţile Montana şi Shumen, cu o rată de 11,4% şi respectiv, 11,3%. În alte patru oraşe, rata şomajului a variat între 10% şi 11% din totalul forţei de muncă locale.

Potrivit Anuarului pe 2007 al Agenţiei pentru Ocuparea Forţei de Muncă, rata şomajului variază considerabil pe municipii, situându-se într-un interval foarte amplu. Astfel, în anumite zone, în special în nord-vestul şi nord-estul Bulgariei, cifrele sunt mai mari decât media pe ţară. În municipiul Nikola Kozlevo, aflat în districtul nord-estic Shumen, spre exemplu, rata medie anuală a şomajului în 2007 a fost de 55,1%, de aproape opt ori mai mare decât media pe ţară şi cea mai ridicată din Bulgaria.

Şomajul a atins apogeul în Bulgaria în 2001, când în jur de 663.000 de persoane nu aveau un loc de muncă, reprezentând 19,5% din totalul forţei de muncă cu vârsta între 15 şi 64 de ani.

De atunci, numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă scade constant în această ţară balcanică, ajungând în 2007 la 286.890 – sau 6,9% din totalul forţei de muncă cu vârsta peste 15 ani, cifră situată sub media Uniunii Europene, de 7,1%. Dintre persoanele şomere înregistrate anul trecut în Bulgaria, aproape 60% erau femei, iar circa 62% aveau doar studii primare sau gimnaziale.

Mai puţin de o treime din angajaţii cu contract de muncă din Bulgaria lucrau în 2006 în secorul public. Potrivit oficiului de statistică naţional, marea majoritate erau angajaţi în sectorul educaţiei, în administraţia publică, precum şi în domeniul sănătăţii şi activităţilor sociale. Din cei aproximativ 1,6 milioane de angajaţi cu contract de muncă din sectorul privat, peste 610.000 lucrau în industrie şi peste 335.000 în comerţ, depanarea auto şi repaţiile de articole casnice.

Macedonia înregistrează cea mai ridicată rată a şomajului din regiune. [Getty Images]

În România, în 2007, rata şomajului a fost chiar mai mică decât cea înregistrată de Bulgaria, stagnând la 6,4%; însă a fost mult mai mare decât media anuală a Ciprului, de numai 3,9% anul trecut. În Grecia, numărul persoanelor fără serviciu atingea 8,3% din totalul populaţiei active cu vârsta peste 15 ani, potrivit Eurostat.

Cifrele înregistrate de Croaţia şi Turcia, ţări care au început negocierile de aderare cu UE în octombrie 2005, sunt similare celor din Grecia, cu o rată a şomajului de 9,1% şi respectiv 8,5%.

Citând rezultatele unui studiu privind forţa de muncă efectuat în Croaţia, Comisia Europeană (CE) afirma că există semne că rata şomajului ar fi scăzut către 8,2% în cel de-al treilea trimestru al anului 2007, fapt datorat în mare parte factorilor sezonieri, precum turismul.

În cazul Turciei, CE a afirmat că evoluţiile de pe piaţa internă a muncii au păstrat, în trimestrul III 2007, tiparele sezoniere tradiţionale. „Numărul angajaţilor a scăzut cu 6,6%, în special în sectorul agricol. În sectorul industrial, numărul angajaţilor a crescut cu 1,7%”.

Cu o rată de ocupare a forţei de muncă de 71%, Cipru s-a situat, în 2007, peste media Uniunii Europene, de 65,4%, în timp ce Bulgaria (61,7%), Grecia (61,4%) şi România (58,8%) au înregistrat cifre mai scăzute.

Macedonia, un alt candidat oficial la UE, este ţara cu una dintre cele mai mari rate ale şomajului din regiune. În 2007, numărul de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă ajungea la 34,9% din totalul forţei de muncă, scăzând de la 36% cât era cu un an înainte. În Serbia, rata şomajului a scăzut de la 21,6% în 2006 la 18,8% în 2007.

Şomajul în rândul tinerilor a devenit o problemă nu doar în regiune, ci şi în alte părţi ale Europei. [Arhivă]

Potrivit CE, condiţiile pieţei muncii la nivelul ţării au rămas dificile, iar rata de ocupare a continuat să scadă cu 1% în trimestrul IV faţă de trimestrul IV al anului precedent. Această tendinţă s-a continuat şi în primele două luni ale lui 2008, declara comisia.

În Muntenegru, numărul şomerilor a început să scadă constant încă din 2003, când 26% din populaţia activă cu vârsta între 15 şi 64 de ani era înregistrată ca neavând un loc de muncă. În 2007, rata şomajului a ajuns la 11,9%, scăzând de la 14,7% cât se înregistrase în anul precedent. Potrivit CE, rata şomajului la nivelul ţării a scăzut cu încă 0,1% în primul trimestru al lui 2008, ajungând la 11,8%.

În ceea ce priveşte Bosnia şi Herţegovina (BiH), imaginea este oarecum neclară. Potrivit unui sondaj privind forţa de muncă, realizat de instituţiile de statistică naţionale în aprilie 2007, rata medie a şomajului era de 29%, variind de la 25% în Republica Srpska la 31% în Federaţia BiH. Cu toate acestea, cifrele erau mult mai mici decât cele prezentate de Comisia Europeană, care indicau pentru 2007 o rată a şomajului de 42,9%, în scădere față de 44,2% în anul precedent.

În Kosovo, numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă este în continuă creştere încă din 2004, când atinsese aproape 40% din totalul forţei de muncă. Rata şomajului la nivelul ţării este estimată la ora actuală la circa 45%, potrivit datelor CE. Experţii sunt, de asemenea, de părere că reconfigurarea UNMIK şi, implicit, o reducere substanţială a structurilor sale, va înrăutăţii situaţia dificilă a pieţei muncii, cu precădere la Pristina. „De asemenea, tinerii şi minorităţile etnice au şanse mai mari să nu fie angajaţi decât alte grupuri”, completau aceştia.

Şomajul la tineri, calculat ca procentaj din totalul forţei de muncă cu vârsta cuprinsă între 15 şi 24 de ani, înregistrată ca şomeră, a devenit o problemă nu doar în regiune, ci şi în alte părţi ale Europei. Media UE în 2006 era de 16,9%, situându-se peste cea a Ciprului (10,5%) şi a Turciei (16%).

Însă în alte ţări din Spaţiul Economic European, rata şomajului la tineri este mult mai mare. În 2006, Croaţia a înregistrat 28,9%, Grecia 25,2%, iar România 21,4%.

Miniştrii Muncii din Uniunea Europeană au declarat în cadrul unei întâlniri ce a avut loc la Luxemburg, pe data de 9 iunie a.c., că tinerii angajaţi din Europa trebuie să facă faţă unor condiţii ale pieţei muncii ce diferă semnificativ de cele cu care se confruntă restul populaţiei. Tinerii sunt deseori angajaţi cu contracte temporare, şi mai rar cu normă întreagă, fiind un lucru obişnuit să vezi mai degrabă un tânăr implicat într-o situaţie de muncă nereglementată decât pe reprezentantul oricărui alt grup social. Miniştrii au solicitat Comisiei Europene să ia măsuri rapide pentru ca numărul tinerilor până în 24 de ani care deţin o slujbă stabilă să crească.