Un raport al SUA cere aliaţilor europeni să acţioneze împotriva PKK

26/05/2008

Statele Unite au cerut aliaţilor europeni să sprijine lupta Turciei împotriva formaţiunii teroriste Partidul Muncitoresc Kurd (PKK), criticând unele capitale pentru că acestea ar fi permis grupării să menţină o amplă reţea de şantaj, strângere de fonduri şi propagandă.

De Ayhan Simsek pentru Southeast European Times – 26/05/08 Fotografii: Departamentul de Stat al SUA

PKK continuă să folosească nordul Irakului drept platformă de lansare pentru atacurile teroriste împotriva ţintelor din Turcia.

Rapoartele de ţară privind terorismul pe 2007, recent publicate de Departamentul de Stat american, susţin că majoritatea ţărilor europene şi-au îmbunătăţit capacitatea de combatere a ameninţării teroriste, dar din cauza a diverse deficienţe, prezenţa reţelelor din Europa pentru susţinerea teroriştilor, inclusiv PKK, rămâne o sursă de îngrijorare.

„Eforturile de combatere a ameninţării [teroriste] în Europa au fost uneori încetinite de măsurile de protecţie legale, care au îngreunat acţiunea judiciară fermă împotriva suspecţilor de terorism, de legile privind azilul, care au lăsat portiţe de scăpare, de absenţa unei legislaţii adecvate sau de standardele privind probele care limitau utilizarea informaţiei confidenţiale în reţinerea suspecţilor de terorism”, a afirmat raportul. „Teroriştii au căutat, de asemenea, să profite de tranzitul uşor între ţările Schengen.”

Turcia şi-a criticat de mult mai mulţi dintre aliaţii NATO pentru eşecul în combaterea activităţilor PKK, învinuindu-i pe aceştia că permit membrilor PKK să înfiinţeze asociaţii şi chiar posturi TV pe teritoriul ţărilor lor. PKK, cunoscut şi sub denumirea Kongra-Gel, este considerat de Statele Unite şi mare parte a comunităţii internaţionale ca fiind organizaţie teroristă.

Violenţa grupării separatiste kurde a curmat peste 37.000 de vieţi din anul 1984. PKK continuă să folosească nordul Irakului ca platformă de lansare pentru atacuri teroriste împotriva ţintelor din interiorul Turciei. Una dintre principalele surse de finanţare şi centre de propagandă ale PKK îşi au rădăcinile în Europa, printre kurzii din diasporă; iar gruparea este cunoscută pentru structura sa „tentaculară”, cu activităţi ilegale care includ strângerea de fonduri şi traficul de droguri şi persoane.

Anul trecut, preşedintele american George W. Bush s-a angajat să ofere Turciei „informaţii acţionabile, în timp real” pentru a combate existenţa PKK în nordul Irakului, domnia sa cerând, de asemenea, aliaţilor europeni să izoleze bazele de logistică şi propagandă ale grupării teroriste.

Cu toate acestea, rapoartele de ţară pe 2007 privind terorismul, realizate de Departamentul de Stat al SUA, au arătat că foarte puţini aliaţi europeni au luat efectiv măsuri mai puternice împotriva PKK, în timp ce unii dintre aliaţi chiar au eliberat militanţi importanţi ai PKK.

„Germania a fost lider în Europa în menţinerea acţiunii împotriva grupării separatiste de militanţi kurzi Kongra Gel/Partidul Muncitoresc Kurd (KGK/PKK), care a strâns fonduri, adeseori prin activităţi ilicite, pentru a finanţa violenţele din Turcia, dar problemele de coordonare între graniţele Europei au anulat câteva arestări de succes”, s-a afirmat în raport.

Austria, Belgia şi Danemarca au fost criticate

Raportul a criticat statul membru NATO Austria pentru necoordonarea deplină a activităţilor de aplicare a legii cu celelalte state care depun eforturi împotriva PKK. În iulie trecut, Austria iniţial a arestat, iar apoi l-a eliberat rapid pe agentul KGK/PKK Riza Altun, permiţându-i acestuia să se îmbarce într-un avion către nordul Irakului, deşi avea documente false, fiind acuzat în Franţa şi existând pentru el o cerere de extrădare din partea Turciei. În noiembrie, Austria nu l-a putut reţine nici pe Remzi Kartal, au alt lider KGK/PKK despre care se ştia că efectuează călătorii în Austria şi era, de asemenea, căutat de Interpol.

O altă ţară europeană criticată pentru tratamentul slab aplicat KGK/PKK este Belgia.

„KGK/PKK este o prezenţă cunoscută, deţinând studiouri de producţie de televiziune în Bruxelles. KGK/PKK a continuat să exploateze Belgia în strângerea ilicită de fonduri pentru finanţarea violenţelor din Turcia şi a bazelor sale din nordul Irakului”, s-a afirmat în raport.

Un aliat cheie al NATO, Danemarca, a fost lăudat pentru strânsa conlucrare cu SUA şi ONU împotriva ameninţărilor teroriste la nivel internaţional, însă raportul a menţionat că un post afiliat al PKK, Roj-TV, continuă să funcţioneze în această ţară.

Conform raportului, organizaţiile afiliate PKK îşi menţin prezenţa şi în Italia, fiind considerate a avea legături cu organizaţiile caritabile afiliate care menţin sucursalele italieneşti.

Sute de oameni demonstrând pe străzile Istanbulului.

Activităţile PKK în Europa rămân unul dintre principalii factori care contribuie la sentimentul crescând de înstrăinare faţă de Vest în Turcia. Studiul Tendinţelor Transatlantice pe 2007, efectuat de German Marshall Fund (GMF), arată o scădere cu 14 procente a sprijinului turcilor pentru integrarea în UE, de la 54% la 40%, fiind indicat un tot mai mare scepticism faţă de UE.

Partidul de guvernare al Turciei, Dreptate şi Dezvoltare (AKP), a promis deschideri politice şi socioeconomice faţă de cetăţenii de etnie kurdă ai ţării, dar violenţele continue ale PKK atrag oprobriul public, ceea ce limitează măsurile posibile. Armata turcă îşi continuă atacurile aeriene împotriva bazelor PKK din nordul Irakului, iar trupele turceşti au desfăşurat o incursiune terestră limitată de-a lungul graniţei nordice a Irakului, în luna februarie. Raportul Departamentului de Stat a exprimat speranţa că o conlucrare mai strânsă între Turcia, Irak şi guvernul regional kurd din nordul Irakului va fi eficientă în eliminarea ameninţării PKK.

Raportul a punctat că administraţia kurdă din Irak a efectuat noi acţiuni concrete împotriva activităţilor PKK din regiune, inclusiv „blocarea rutelor de realimentare prin stabilirea de puncte de verificare adiţionale, intensificarea vigilenţei în aeroporturi de căutare a membrilor KGK/PKK şi implementarea închiderii birourilor afiliaţilor KGK/PKK.”

Terorismul islamist ameninţă Turcia

Raportul american a subliniat, de asemenea, că în afară de separatişti, terorismul islamist rămâne una dintre marile probleme de securitate ale Turciei. Poliţia Naţională Turcă (TNP) şi Organizaţia Naţională de Informaţii (MIT) au desfăşurat o campanie antiteroristă agresivă, reţinând numeroşi suspecţi de terorism, în cadrul unei serii de raiduri de anul trecut. În ianuarie, o operaţiune în forţă, organizată concomitent în mai multe oraşe, s-a soldat cu arestarea a 47 de suspecţi de terorism asociaţi cu Al-Qaeda. În martie, 48 de suspecţi de terorism islamici au fost arestaţi în Konya, iar în iunie, un efort concentrat în Bursa s-a soldat cu 23 de arestări. În noiembrie, ca răspuns la o cerere a Germaniei, autorităţile au arestat un cetăţean turco-german din Konya, aparent implicat într-un complot terorist subminat.

Prin aceste raiduri, grupările au fost destrămate înainte ca actele teroriste să poată fi îndeplinite, dar arestările nu au fost întotdeauna urmate de puneri sub acuzare.

Conform raportului, definiţia terorismului în legislaţia turcă împiedică Turcia să interzică grupările care vizează „non-combatanţii la nivel global”.

Conform legislaţiei turce, activităţile „teroriste” includ în principal crime cuprinse în Codul Penal, comise în contextul activităţilor de grup teroriste, care atacă structura statului, modificând sau distrugând principiile statului şi având ca scop crearea de panică şi teroare în rândul societăţii. Legea defineşte terorismul drept atacuri împotriva cetăţenilor turci şi statului turc.

O altă preocupare exprimată în raportul SUA o reprezintă măsurile relativ slabe împotriva spălării de bani şi finanţării terorismului. În 2006, a intrat în vigoare o nouă lege prin care s-a acordat MASAK (Consiliul de Investigaţie a Actelor Penale Financiare din Turcia) responsabilitatea exclusivă pentru investigarea financiară a spălării de bani şi finanţării terorismului.

În raportul său din luna februarie, de evaluare a organizaţiilor asociate, Grupul Internaţional de Acţiune Financiară privind Spălarea Banilor (FATF) a evaluat standardele turceşti de combatere a spălării banilor şi finanţării terorismului. În raport s-a afirmat: „Numărul condamnărilor pentru spălare de bani a fost relativ scăzut, măsurile de confiscare nu au produs până acum rezultate substanţiale, iar numărul raportărilor privind tranzacţiile suspecte a fost, de asemenea, relativ scăzut.”

Turcia a continua să transmită numele de terorişti desemnate de ONU tuturor agenţiilor de informaţii şi aplicare a legii, precum şi instituţiilor financiare. Acest mecanism juridic pentru aplicarea sancţiunilor conform UNSCR 1267 a fost atacat în tribunalele turceşti de suspectul ONU de terorism financiar Yasin al-Kadi. Un tribunal inferior a schimbat hotărârea, dar Curtea de Apel a sprijinit autoritatea Consiliului de a îngheţa fonduri. Între timp, bunurile lui al-Kadi au rămas sub sechestru.

Sprijinul Turciei pentru operaţiunile americane

Rapoartele de ţară privind terorismul pe 2007 au lăudat sprijinul Turciei faţă de operaţiunile antiteroriste din Afganistan şi Irak. „Turcia a oferit un sprijin logistic semnificativ operaţiunilor Coaliţiei în Afganistan şi Irak, autorizând utilizarea bazei aeriene Incirlik ca port de alimentare pentru aeronave”, s-a afirmat în raport. „Stabilirea acestui port permite transportul cu numai şase aeronave C-17 a unei cantităţi de bunuri pentru care au fost necesare 9-10 aeronave în scopul ridicării acestor bunuri din Germania, fapt ce economiseşte Statelor Unite aproape 160 mil. USD anual.”

Turcia a activat, de asemenea, în eforturile de reconstrucţie, inclusiv oferind energie electrică Irakului. Statul turc a contribuit cu personal pentru centrul de operaţiuni al Misiunii de Antrenament a NATO în Irak, ajutând la pregătirea diplomaţilor şi partidelor politice irakiene, şi a finalizat în Turcia pregătirea de conducere militară a 90 de ofiţeri irakieni, drept contribuţie suplimentară la misiunea NATO.