Mersul afacerilor în Europa de Sud-Est

09/10/2006

Două ţări din Balcani au ajuns între primele zece în privinţa reformelor în topul din raportul Mersul Afacerilor al Băncii Mondiale. Viitoarele membre UE Bulgaria şi România au primit scoruri bune şi în privinţa uşurinţei de a încheia afaceri.

De Georgi Mitev-Santek pentru Southeast European Times -- 09/10/06

O femeie trece pe lângă vitrina unui magazin de confecţii de lux din Sofia. Raportul Mersul Afacerilor 2007 al Băncii Mondiale a dat României şi Bulgariei note mari în ceea ce priveşte uşurinţa încheierii afacerilor. [Getty Images]

Marea majoritate a oamenilor din Balcani ar fi de acord că atragerea investiţiilor din străinătate este crucială pentru creşterea şi prosperitatea pe termen lung, şi că în acest scop trebuie creat un climat de afaceri favorabil. Cel mai recent raport Mersul Afacerilor al Băncii Mondiale arată cât a progresat regiunea în acest domeniu.

Pregătit de Banca Mondială şi ramura sa din sectorul privat, International Finance Corporation, raportul examinează tendinţele din climatul de afaceri din întreaga lume şi clasifică ţările în funcţie de reformele introduse şi de uşurinţa încheierii afacerilor. După cum se poate aştepta de la o regiune aflată în tranziţie, Europa de Sud-Est a demonstrat rezultate excelente în unele categorii şi rezultate slabe în altele.

Două ţări -- Croaţia şi România -- au ajuns în lista primelor zece în topul reformelor, în timp ce Bulgaria şi România au obţinut scoruri bune în ceea ce priveşte uşurinţa încheierii afacerilor.

România s-a clasat pe locul doi la nivel mondial pe lista reformatorilor, deoarece a făcut progrese în şase din zece categorii. Această ţară "a simplificat procedurile de obţinere a permiselor de construire şi a înfiinţat un birou unic pentru procesarea cererilor," a notat Banca. "Înainte întreprinzătorii erau nevoiţi să alerge la 5 agenţii diferite."

În plus, această ţară a redus timpul necear obţinerii documentelor de construcţie, a adoptat noi reglementări cu privire la muncă menite să încurajeze firmele să angajeze proaspeţi absolvenţi şi a uşurat schimburile comerciale transfrontaliere," a arătat Banca.

Croaţia a obţinut de asemenea un scor ridicat (locul 7) în ceea ce priveşte reformele. Guvernul a redus timpul necesar pentru înregistrarea proprietăţilor de la 956 la 399 zile, prin computerizarea datelor şi delegarea unei mai mari părţi din autoritate funcţionarilor. A introdus un punct de acces unic pentru înregistrarea de noi companii. Aceste schimbări au adus această ţară pe locul al doilea în regiune şi pe locul al şaptelea la nivel global în ceea ce priveşte reformele.

Serbia nu a reuşit să se claseze anul acesta printre primele zece în ceea ce priveşte reformele, deşi anul trecut a fost pe primul loc la nivel mondial. Însă raportul Mersul Afacerilor numeşte această ţară ca fiind cea care a reuşit "una dintre cele mai îndrăzneţe reforme" ale anului -- mai exact, relaxarea procedurilor de export şi de import în noul cod vamal. Timpul necesar importului de bunuri a scăzut de la 44 de zile la 12. Exportul de bunuri necesită acum 11 zile în loc de o lună întreagă. Peste graniţă, în Macedonia, exporturile şi importurile necesită 35 şi respectiv 32 de zile.

Raportul a fost pregătit de Banca Mondială şi ramura sa din sectorul privat, International Finance Corporation. [Getty Images]

Cel de-al doilea set de clasificări incluse în Mersul Afacerilor 2007 a măsurat uşurinţa de a încheia afacerile în 175 de economii din întreaga lume. România s-a descurcat bine şi în acest clasament, situându-se pe locul 49. La fel şi Bulgaria (54). Cele două ţări, amândouă aflate în pragul aderării la UE, au depăşit actualele membre UE Slovenia (6), Ungaria (66), Polonia (75), Italia (82) şi Grecia (109). Ultima dintre aceste ţări, Grecia, s-a situat cu doar câteva locuri mai sus de Albania (120) şi mai jos decât Bosnia şi Herţegovina (95) şi Macedonia (92).

În ciuda imaginii bune în privinţa reformelor, Croaţia a terminat pe ultimul loc dintre ţările SEE pe lista legată de uşurinţa încheierii afacerilor, ilustrând amestecul de veşti bune şi rele care caracterizează regiunea ca întreg.

Ca indicatori specifici, Mersul Afacerilor 2007 verifică reglementările afectând activitatea firmelor în 10 domenii: începerea unei afaceri, obţinerea licenţelor, angajarea personalului, înregistrarea proprietăţilor, obţinerea de credite, protecţia investitorilor, plata taxelor, schimburile comerciale transfrontaliere, aplicarea contractelor şi încheierea afacerilor. Împreună, aceşti indicatori sunt folosiţi pentru a analiza rezultatele economice şi a trage concluzii cu privire la eficacitatea reformelor.

Din nou, ţările în tranziţie tind să se descurce bine în privinţa unor indicatori şi mai puţin bine în privinţa altora. Croaţia, spre exemplu, a avut rezultate slabe în categoria Protecţia Investitorilor. Pe locul 156, se clasează doar cu 19 locuri în urma Albaniei. Câştigătorii regionali din această categorie au fost România şi Bulgaria, ambele pe locul 33, ambele pregătite pentru aderarea la UE.

Însă Croaţia se descurcă bine în ceea ce priveşte aplicarea contractelor, necesitând doar 22 de paşi şi 561 de zile, cu un cost de 10% din datorie. Acest lucru contrastează cu Bosnia şi Herţegovina, unde pentru a colecta o datorie trebuie să cheltuieşti o cincime din aceasta.

Raportul a examinat de asemenea procedurile pentru deschiderea unei afaceri. A rezultat că procedurile sunt simple şi clare în România, fiind necesari cinci paşi şi 11 zile, fără a fi necesar un depozit pentru obţinerea unui număr de înregistrare a afacerii. Costurile de începere a unei afaceri sunt în România de numai 4,4% din venitul naţional brut pe cap de locuitor.

Această situaţie contrastează cu cea a Albaniei, unde deschiderea unei afaceri necesită 344 de paşi şi 22 de zile, la un cost de 287% din venitul naţional brut pe cap de locuitor.

Macedonia, între timp a rămas în urmă în ceea ce priveşte procedurile de export/import însă a făcut progrese într-un alt domeniu: codul muncii. A uşurat reglementările cu privire la termenii contractelor, plata orelor suplimentare şi plăţile comensatorii de concediere. Timpul necesar pentru formarea unei noi companii a scăzut la mai puţin de jumătate, de la 48 la 18 zile. Bulgaria a simplificat de asemenea procedurile pentru începerea unei noi afaceri şi a redus povara fiscală a firmelor.

Impozitele sunt mai scăzute în Serbia şi Turcia decât în alte părţi din regiune, cum ar fi România. În Serbia, antreprenorii au de efectuat 41 de plăţi şi plătesc 38,9% din profit în impozite. În România însă firmele plătesc 49% din profitul brut, cu 89 de taxe şi impozite.

În general, raportul a găsit că la nivel mondial încheierea afacerilor a devenit mai uşoară în 2005-2006, cu un total de 213 reforme de reglementare în 112 economii reducând timpul, costurile şi birocraţia implicate. "Reformele ar trebui să uşureze povara asupra firmelor mici şi mari, naţionale sau străine, urbane sau rurale," a spus unul dintre autorii raportului, Simeon Djankov.

"În acest fel nu este nevoie să ghicim de unde va veni următoarea creştere masivă a numărului de locuri de muncă. Orice afacere va avea ocazia să prospere."