Veliki troškovi i malo rada, definicija je javne uprave u BiH

13/04/2012

Uključujući lokalni, federalni i entitetski sektor, u Bosni i Hercegovini postoji 14 vlada, s više od 200 ministara, kao i 14 parlamenata s više od 600 zastupnika.

Dražen Remiković za Southeast European Times iz Sarajeva -- 13/04/12

Bosna i Hercegovina zapošljava 73.000 državnih službenika. [Reuters]

Bosna i Hercegovina (BiH) potrošila je milijardu eura na plaće u javnom sektoru u prva tri mjeseca ove godine, a država još nije usvojila proračun.

Ekonomski stručnjaci kažu kako su, dok vlasti izdvajaju puno novca iz proračuna za upravu, građani siti dugih procesa.

Samir Piljić, 34, iz Sarajeva, tri godine radi za Fond zdravstvenog osiguranja Federacije BiH.

"Moja neto plaća je oko 750 eura [mjesečno]. Radno vrijeme je od 9 do 17, iako se efektivno radi 3 sata dnevno", rekao je za SETimes.

Plaće u upravi BiH su 50 posto veće od prosječnih plaća i gotovo tri puta veće od prosječne mirovine. Prosječna plaća djelatnika zaposlenih u upravi BiH iznosi oko 700 eura, dok je prosječna mirovina oko 150 eura mjesečno.

Goran Radivojac, profesor ekonomije na Sveučilištu u Banja Luci, izjavio je kako su sredstva koja se izdvajaju za javnu upravu ogromna, ali da bi se to moglo opravdati kada bi uprava dobro radila svoj posao.

"Za neke agencije ljudi ne znaju niti da postoje. Ti ljudi dobivaju dobre plaće, a njihovi su rezultati upitni. Međutim, svaka država ima upravu i važno je da ona bude učinkovita. Ako nekoliko mjeseci čekate na dokumente, onda je to velik problem", rekao je Radivojac za SETimes.

Premda se ta zemlja posljednja tri mjeseca suočava s teškom gospodarskom krizom, povećao se broj ljudi koji rade u upravi. On sada iznosi oko 73.000, što znači da se od 2008. godine povećao za 4.000 službenika.

Hercegovačko-neretvanski kanton, sa sjedištem u Mostaru, za plaće u upravi potrošit će 70 posto svojeg proračuna. Kantonalni premijer Denis Lasić izjavio je da se ovogodišnji proračun treba izmijeniti.

"Razmotrit ćemo sve prijedloge kako bismo uštedjeli nešto novca i dobili kvalitetan proračun za ovu godinu", rekao je Lasić za SETimes. Kantonalni proračun za ovu godinu iznosi oko 90 milijuna eura.

U izvješću Svjetske banke, objavljenom u ožujku, navodi se da BiH treba provesti kompletnu reformu javne potrošnje, što će uključivati i smanjenje javnog sektora. Prema izvješću, 13 posto BDP-a BiH bit će iskorišteno za plaće u upravi. To je neodrživo, navodi Banka.

Filip Banjac, 24, iz Banja Luke, kaže da su građani već godinama nezadovoljni uslugama u javnom sektoru.

"Redovi na šalterima, neljubazni službenici, velike naknade, korumpirani dužnosnici. To je realnost današnje situacije u upravi. Ako želimo da se to promijeni, trebamo iz temelja izmijeniti cjelokupnu strukturu funkcioniranja javnih službi, jer ništa se ne može postići ako je popravak samo kozmetički", rekao je Banjac za SETimes.

Situacija je slična u mnogim zemljama jugoistočne Europe.

Slični članci

U Rumunjskoj, državna uprava je u 2009. godini zapošljavala 170.000 ljudi, a ta se brojka još povećava. Ta će zemlja izdvojiti 3,7 milijardi eura za plaće u upravi. Ukupni državni proračun iznosi oko 22 milijarde eura.

"Ponekad imam osjećaj da [javni sektor] radi protiv građana. Šteta je što smo više od dva desetljeća nakon pada komunizma i dalje svjedoci tih starih i kontraproduktivnih praksi u društvu koje se želi modernizirati", izjavio je za SETimes 37-godišnji Daniel Parfene, zastupnik osiguranja iz Bukurešta.

U Bugarskoj oko 115.000 ljudi radi u upravi, vojsci i sustavu socijalne skrbi, što državu stoji 1,5 milijardi eura godišnje.

"Ono što te brojke pokazuju jest da je potrebno deset radnika u privatnom sektoru da osiguraju plaću jednog zaposlenika u državnoj upravi. S obzirom na porast nezaposlenosti, taj će odnos rasti. [Ali] istovremeno, državni aparat ne stvara politiku kojom se promiče porast zaposlenosti", izjavila je za SETimes stanovnica Sofije Boyka Vitanova.

Ovaj tekst poručio je SETimes.com.