Njemačka se priprema preuzeti predsjedanje Europskom unijom

28/12/2006

Oživljavanje iščezavajućeg ustava EU, stabiliziranje zapadnog Balkana i nastavak razgovora o priključenju s Turskom i Hrvatskom bit će neki od prioriteta Njemačke tijekom njezina šestomjesečnog mandata na mjestu predsjedatelja Unije, koji započinje 1. siječnja.

(AFP - 28/12/06; AP, Reuters, Spiegel Online - 27/12/06; AFP, DPA, Deutsche Welle, International Herald tribune, EUobserver, RFE/RL - 19/12/06)

Njemačka kancelarka Angela Merkel izrazila je nadu kako će ustav EU biti "vraćen na pravi kolosijek". [Getty Images]

Njemačka će preuzeti rotirajući šestomjesečni mandat predsjedatelja EU od Finske u ponedjeljak (1. siječanj), sedam godina nakon što je posljednji put bila na čelu tada znatno manje Unije. Na vrhu programa njezina predsjedanja bit će posrnuli ustav Unije, bliskoistočni mirovni proces, klimatske promjene, stabilnost na zapadnom Balkanu i proširenje EU.

Ustavni sporazum EU, izrađen 2004. godine kako bi se učinkovitije organizirale institucije Unije koja se proširuje, stavljen je na led nakon što su ga francuski i nizozemski birači odbacili na odvojenim nacionalnim referendumima održanim prije približno 18 mjeseci.

Njemačka kancelarka Angela Merkel izrazila je ranije ovog mjeseca nadu kako će ustavni projekt biti "vraćen na pravi kolosijek" tijekom mandata njezine zemlje na čelu EU, kako bi mogao biti dovršen prije okončanja predsjedanja Francuske Unijom 31. prosinca 2008. godine. Ako se to dogodi, sljedeći europski parlamentarni izbori 2009. godine bit će održani po novim pravilima.

"Računamo na to kako ćemo biti u stanju da pred kraj našeg predsjedanja iznesemo izvješće u kojem ćemo predstaviti plan", izjavila je Merkel tijekom posjeta Copenhagenu prošlog tjedna. "Nadamo se kako ćemo dobiti rezultat 2008. godine, kada Francuska bude predsjedavajući". Ustav je već ratificiralo 18 zemalja EU, uključujući Bugarsku i Rumunjsku koje u ponedjeljak ulaze u Uniju, čime će se broj članica popeti na 27.

Njemački ministar vanjskih poslova Frank-Walter Steinmeier izjavio je prošlog tjedna kako je zatražio od ostalih 26 zemalja da odrede posebne predstavnike kao sugovornike u procesu ponovnog oživljavanja ustava.

Merkelova, kako se izvješćuje, planira održati izravne sastanke s čelnicima svih ostalih zemalja EU u prva tri mjeseca 2007, kako bi pronašli zajednički jezik potreban da bi se proces pogurao naprijed.

Očekuje se kako će europski čelnici, koji će se sastati u Berlinu koncem ožujka kako bi obilježili 50. godišnjicu potpisivanja Rimskog sporazuma, usvojiti kraću deklaraciju u kojoj se pojašnjava "temeljna bit" Unije i njezina budućeg smjera. Njemačka se nada kako će biti u stanju službeno predstaviti plan za rješavanje ustavnog zastoja na tradicionalnom summitu EU u lipnju.

"To će se, realističnije, odnositi na dogovoreni plan za predstojeći proces koji kanimo dopuniti nacrtom rješenja", pojasnio je Steinmeier.

Slični članci

Stabilizacija zapadnog Balkana, posebice podupiranjem pregovora o statusu Kosova ili provedbe ishoda ako sporazum bude postignut tijekom predsjedanja Njemačke Europskom unijom, još jedan je od zadataka na popisu Berlina. Da bi se to postiglo EU će uputiti svoju do sada najveću civilnu misiju, usredotočujući se na pravosuđe i policijski rad.

Iako se ne očekuje primitak novih članica nakon Bugarske i Rumunjske dok EU ne razriješi svoje institucionalne probleme, proširenje će ostati ključno pitanje na dnevnom redu Njemačke, uključujući tekuće razgovore s Hrvatskom i Turskom o priključenju.

"Pregovori o Sporazumu o stabilizaciji i priključenju sa Srbijom, Crnom Gorom i Bosnom i Hercegovinom mogli bi biti zaključeni tijekom predsjedanja Njemačke", priopćio je Berlin u dokumentu u kojem je detaljno izložen njegov program.

Njemačka će se također usredotočiti na formuliranje novog energetskog akcijskog plana za EU i na pregovore s Rusijom o novom partnerskom sporazumu. Sadašnji sporazum praktično istječe koncem 2007. godine, kada će Portugal završavati svoj šestomjesečni mandat predsjedatelja EU. Osim toga, Njemačka će se truditi promicati nove inicijative za borbu protiv klimatskih promjena i jačanje odnosa Unije sa susjednim zemljama koje su bogate energijom i strateški važne, uključujući tu Rusiju, ostale bivše sovjetske republike i arapske zemlje.

Ovaj tekst poručio je SETimes.com.