U izvješću SAD-a procijenjeni napori u borbi protiv trgovine ljudima

07/06/2006

Zemlje jugoistočne Europe poduzele su u 2005. godini značajne napore u borbi protiv trgovine ljudima, ali trebaju učiniti još više kako bi ispunile minimalne standarde, priopćila je vlada SAD-a u izvješću objavljenom u ponedjeljak.

(Washington File, AP, Reuters, RFE/RL, UPI, DTT-NET, Sofia News Agency - 06/06/06; US State Department - 05/06/06)

U godišnjem Izvješću o trgovini ljudima navodi se kako Cipar nije uspio provesti bilo koje od važnijih poglavlja iz Nacionalnog akcijskog plana -- dokumenta zbog kojeg je Cipar uklonjen s Nadzorne liste zemalja u 2005. [US State Department]

Pohvaljujući većinu zemalja jugoistočne Europe (SEE) za napore u borbi protiv trgovine ljudima u porteklih 12 mjeseci, vlada SAD-a poziva sve zemlje u regiji da učine još više.

"Trgovina ljudima je protuzakonita industrija prinude, podjarmljivanja i iskorištavanja najosjetljivijih pojedinaca svijeta zbog profita i osobnog probitka", izjavila je američka državna tajnica Condoleezza Rice u ponedjeljak (5. lipanj) nakon objavljivanja Godišnjeg izvješća o trgovini ljudima State Departmenta. Borba protiv trgovine ljudima je "veliki moralni poziv našeg doba", dodala je.

U izvješću za 2006. 149 zemalja raspoređeno je u četiri kategorije, na temelju njihovih napora na kontroliranju trgovine ljudima, pokretanju postupaka protiv osoba koje su u nju uključene i pomoći koju nude žrtvama.

U razini 1, koju čine zemlje koje ispunjavaju "minimalne standarde za uklanjanje teških oblika trgovine ljudima", nalazi se samo 26 zemalja, dvije više nego u izvješću iz 2005. Sve zemlje SEE, osim Cipra, nalaze se u razini 2. U tu kategoriju spadaju zemlje koje pokazuju predanost rješavanju svojih problema trgovine ljudima, ali još ne ispunjavaju međunarodne standarde.

Cipar -- primarno odredišna država -- smješten je u Razinu 2 Nadzornog popisa zemalja budući da nije "pokazao jačanje napora na rješavanju svog ozbiljnog problema trgovine ljudima u svrhu seksualnog iskorištavanja". U izvješću se kritizira vlada zbog neuspjeha u provedbi zakona o borbi protiv trgovine ljudima, proaktivnoj provedbi Nacionalnog akcijskog plana i službenom otvaranju utočišta za žrtve trgovine ljudima.

"Vlada odmah treba dodijeliti jasan politički prioritet borbi protiv trgovine ljudima", navodi se u dokumentu u kojem se vlasti pozivaju na pokretanje sudskih postupaka u vezi s trgovinom ljudima. Druga preporučena mjera je značajno smanjenje broja "umjetničkih" viza, za koje se vjeruje da olakšavaju seksualno iskorištavanje tisuća djevojaka i žena svake godine.

Zahvaljujući povećanim naporima u borbi protiv trgovine ljudima Grčka je poboljšala svoj položaj te je s Razine 2 Nadzorne liste zemalja, na kojoj je bila u izvješću od prošle godine, premještena na Razinu 2, pridružujući se tako 78 drugih zemalja u toj skupini.

U poglavlju Najbolje međunarodne prakse izvješća za 2006, pored Tadžikistana pohvaljene su još dvije države SEE -- Bosna i Hercegovina (BiH) i Rumunjska -- za svoje djelovanje u borbi protiv trgovine ljudima u proteklih 12 mjeseci. Velike racije u BiH -- zemlji porijekla, tranzita i odredišta za žene i djevojčice kojima se trguje u svrhu seksualnog iskorištavanja -- dovele su do spašavanja 26 žrtava i uhićenja barem 14 trgovaca ljudima.

Rumunjska, zemlja porijekla i tranzitna zemlja, pohvaljena je zbog suradnje s privatnim istražiteljima na najopsežnijem izvješću o trgovini ljudima koje je do danas sastavljeno u toj zemlji.

Od drugih zemalja SEE, Bugarska i Srbija i Crna Gora opisane su kao izvorišne, tranzitne i odredišne zemlje za žene i djevojčice kojima se trguje u svrhu seksualnog iskorištavanja, dok je Hrvatska označena kao tranzitna te, u sve većem omjeru, izvorišna i odredišna zemlja.

Makedonija je izvorišna, tranzitna i, u manjem omjeru, odredišna država za trgovinu ženama i djecom u svrhu seksualnog iskorištavanja, dok je turska glavno odredište i tranzitna zemlja za žene i djecu kojima se trguje primarno zbog seksualnog iskorištavanja i, u manjem omjeru, prisilnog rada.

Albanija se primarno smatra izvorišnom zemljom za trgovinu ženama i djecom u cilju seksualnog iskorištavanja i prisilnog rada.

"Zaštita utvrđenih zahtjeva ljudskog digniteta jednaka je za svaku zemlju i svi se trebaju pridržavati jednakih standarda moralnog ponašanja, uključujući i Sjedinjene Države", rekla je Rice u ponedjeljak. "Mi u Americi priznajemo da smo i mi odredište za žrtve trgovine ljudima i poduzimamo mjere da ubrzamo dolazak dana kada se niti jednom muškarcu, ženi ni djetetu neće uskratiti njihova prava i njihova zajednička ljudskost na američkom tlu."