Kosovo razmišlja o budućoj vojsci, no NATO je još dugo u igri

07/04/2008

Dok KFOR nastavlja čuvati mir na Kosovu, pokreću se planovi usmjereni na pomoć novoj zemlji za preuzimanje brige o vlastitoj sigurnosti.

Blerta Foniqi-Kabashi iz Prištine za Southeast European Times – 07/04/08

Lokalno dijete prolazi kraj španjolskih vojnika KFOR-a koji čuvaju jedan od tri mosta između albanskih i srpskih dijelova Mitrovice. [Getty Images]

Očekuje se kako će Kosovo do kraja godine organizirati vlastitu vojsku, koja će se zvati Kosovske sigurnosne snage (KSF). U usporedbi s drugim vojnim silama Europe, KSF će biti mala i lako opremljena; veličina će joj biti ograničena na 2.500 aktivnih vojnika i 800 članova pričuve. Prvenstveno će biti odgovorna za reakciju u kriznim situacijama, uklanjanje eksplozivnog materijala i zaštitu civila.

Vojsku se planira razviti iz sadašnje organizacije za reakciju u slučaju nužde, Kosovskih zaštitnih postrojbi (KPC). Osnovane pred osam godina pod nadzorom UNMIK-a i KFOR-a, one sudjeluju u aktivnostima poput suzbijanja požara, traženja i spašavanja, te medicinske pomoći. Financijsku podršku pružaju donatori, primjerice Sjedinjene Države, Ujedinjeno Kraljevstvo, Francuska i Europska komisija.

KPC je u osnovi nenaoružana, a samo 200 njenih članova ima pravo na nošenje oružja. Ipak, mnogi su u KPC došli iz sada raspuštene Oslobodilačke vojske Kosova (KLA), te bi njihovo vojno iskustvo moglo poslužiti kao okosnica buduće vojske Kosova.

"U najskorije vrijeme će Kosovo, tijekom prijelaznog razdoblja, imati ministarstvo obrane, koje će nadgledati proces transformacije KPC-a u KSF", pojasnio je za Southeast European Times zamjenik premijera Hajredin Kuci.

Prema riječima predsjednika Kosova, Fatmira Sejdiua, KSF se osniva imajući u vidu dugoročne ciljeve integracije u NATO. "Proces je već u tijeku, a unutar roka od godine dana bit će po standardima NATO-a osnovane nove sigurnosne snage Kosova", rekao je.

Transformacija KPC-a u KSF predviđena je planom o statusu predloženim od strane bivšeg izaslanika UN-a Marttija Ahtisaarija. Iako se Vijeće sigurnosti UN-a nije moglo usuglasiti oko njegovih prijedloga, vođe Kosova su se obvezali koristiti ih kao temelj izgradnje multietničke demokracije. Prema Ahtisaarijevu planu, KSF će biti pokrenut kao zajednički projekt Kosova i međunarodne zajednice čim budu dostupna potrebna sredstva.

U intervjuu za Southeast European Times, zapovjednik KPC-a Sylejman Selimi govorio je o planiranoj evoluciji KSF-a i njegovoj ulozi na nezavisnom Kosovu.

"Vlada i parlament Kosova pripremaju pravnu infrastrukturu. Nakon ovog razdoblja počet ćemo etapu implementacije", rekao je Selimi. "2008. godina će biti godina tranzicije, odgovornosti i izazova, a ja vjerujem kako će vlada ispuniti svoje obveze. Mi kao KPC imamo i kratkoročne i dugoročne obveze."

Jamčenje sigurnosti na Kosovu nije laka zadaća. I dalje je prisutna napetost uslijed etničke mržnje, kao i gospodarske teškoće, a ta je kombinacija eksplozivna. S druge strane, konfrontacija s kosovskim Srbima, koji zasad odbijaju priznati nezavisnost i nadležnost kosovskih institucija, prijeti zaoštravanjem tenzija.

Pripadnici Kosovskih zaštitnih postrojbi (KPC) na straži tijekom ceremonije u Prištini. KPC će biti transformiran u nove sigurnosne snage, koje će jednog dana prerasti u vojsku Kosova. [Getty Images]

Unatoč prijetnji odcjepljenjem, Selimi vjeruje kako će nove snage biti u stanju uspostaviti nazor na svim područjima Kosova. "To neće predstavljati izazov", rekao je. "KSF će biti u blizini postrojbi NATO-a. Vjerujem kako će KSF djelovati na cijelom području Kosova, te to neće predstavljati izazov, već njihovu dužnost."

Današnji KPC ima mnogo članova iz manjinskih zajednica, a ni organizacija sljednica neće biti drugačija, kaže Selimi, dodavši kako će s vremenom Srbi postati svjesni da je u njihovom interesu biti dio KSF-a. "Sada imamo našu državu. Trebamo raditi za novo Kosovo. Postavit ćemo Kosovo na noge uz pomoć svih zajednica", rekao je.

Ipak, do daljnjega će biti potrebna jaka međunarodna nazočnost. NATO očekuje kako će godinama imati postrojbe na Kosovu, sve dok se zemlja dovoljno ne stabilizira da bude u stanju samostalno preuzeti sve sigurnosne zadaće.

"KFOR ima mandat očuvanja sigurnosti na Kosovu. Riječ je o misiji u skladu s Rezolucijom 1244", u brojnim je prilikama izjavljivao zapovjednik multinacionalnih snaga Xavier de Marnhac.

To znači kako će potrajati dok KSF ne postane prava državna vojska. Ipak, kaže Selimi, nema mjesta sumnji u krajnji cilj - stvaranju vojne sile suverene države. "Iako će naziv vojske Kosova biti 'Kosovske sigurnosne snage', ona će [ipak] biti vojska Kosova", rekao je.

Sastavši se u Sloveniji u veljači, europski ministri obrane složili su se oko toga da 16.000 NATO-vih čuvara mira ostaju ključ očuvanja stabilnosti neposredno nakon proglašenja nezavisnosti Kosova. Nasilni prosvjedi u Mitrovici naglasili su potrebu za KFOR-om, budući da su multinacionalne snage pozvane da uspostave red nakon napada na policiju UN-a.

Ipak, EU vođe kažu kako se Kosovo ne može unedogled oslanjati na vanjsku pomoć. "Želimo razviti Kosovske zaštitne postrojbe i Kosovske sigurnosne snage kako bi Kosovo bilo u stanju samostalno brinuti o svojoj sigurnosti", citira AP riječi njemačkog ministra obrane Franza Josefa Junga, izrečene nakon samita u veljači.

Uspostava vojnih snaga ide ruku pod ruku s nastojanjima na izgradnji kosovskih institucija i uspostavi vladavine zakona. Sve se ovo provodi uz pomoć međunarodne zajednice, a pod okriljem Ahtisaarijevog plana.

Ahtisaarijevim je nacrtom predviđeno raspuštanje KPC-a nakon jednogodišnjeg prijelaznog razdoblja, što je uzrokovalo određenu zabrinutost. Očekuje se kako će novi KSF biti upola manji od svojeg prethodnika, u kojem trenutno djeluje oko 5 000 osoba.

Uzevši u obzir kosovske probleme s nezaposlenošću, koja među mladima doseže čak 70%, nikoga ne veseli to što će tisuće ljudi, od kojih mnogi moraju uzdržavati obitelji, ostati bez posla.

"Jasno je kako su članovi KPC-a zabrinuti, budući da je očito kako svi pripadnici KPC-a neće biti članovi KSF-a", priznao je Selimi. "Pokušavamo naći bolji način", rekao je. I Kosovski vođe i međunarodni dužnosnici nadaju se kako će nezavisnost značiti napredak u obnovi gospodarstva Kosova, što većina smatra najvećim problemom koji utječe na izglede za budućnost nove zemlje.