Eίναι οι κανονισμοί της βίζα της ΕΕ για τους Τούρκους νόμιμοι;

30/06/2009

Σε απόφαση του Απριλίου, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο είπε στα κράτη μέλη της ΕΕ ότι οι περιορισμοί για τις βίζα παραβιάζουν συμφωνία του 1963.

Του Αϊχάν Σιμσέκ για τους Southeast European Times -- 30/06/09

Η απόφαση του ECJ αποτελεί μία"απόφαση αναφοράς" για άλλα κράτη μέλη της ΕΕ. [ECJ]

Οι Τούρκοι έχουν απογοητευθεί εδώ και καιρό από τις κουραστικές και σύνθετες διαδικασίες για έκδοση βίζα που χρειάζεται για να ταξιδεψουν στα κράτη μέλη της ΕΕ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (EC) είναι μέχρι τώρα απρόθυμη να απελευθερώσει το καθεστώς βίζα, λόγω του μεγάλου πληθυσμού της Τουρκίας και της ανησυχίας μεταξύ μερικών κρατών μελών για τον κίνδυνο μαζικής μετανάστευσης.

Πρόσφατη απόφαση του ανώτατου δικαστικού σώματος της ΕΕ, εντούτοις, έχει θέσει αυτήν την πολιτική υπό αμφισβήτηση.

Σε χαρακτηριστική δικαστική απόφαση τον περασμένο Απρίλιο, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο είπε στη Γερμανία να εξαλείψει τις απαιτήσεις βίζα για τους Τούρκους υπηκόους που παρέχουν υπηρεσίες εντός της Γερμανίας οι οποίες όμως ξεκίνησαν στην Τουρκία. Η απόφαση προήλθε από μια υπόθεση που κατατέθηκε από Τούρκο οδηγό φορτηγών, ο οποίος μήνυσε τη Γερμανία επειδή του αρνήθηκαν έκδοση βίζας.

Παραθέτοντας την Συμφωνία Σύνδεσης της Τουρκίας το 1963 με την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα (ΕΟΚ) και το Πρόσθετο Πρωτόκολλο του 1970, το δικαστήριο είπε ότι η απόφασή του αποτελεί "απόφαση αναφοράς" για άλλα κράτη μέλη της ΕΕ.

Η συμφωνία του 1963 και το ακόλουθο πρωτόκολλο προέβλεψαν τη βαθμιαία ένταξη της Τουρκίας στην ΕΟΚ, με μια αμοιβαία άρση των περιορισμών στην ελευθερία κίνησης των υπηρεσιών και των αγαθών. Το Πρόσθετο Πρωτόκολλο το 1970 ανέφερε ότι τα κράτη δεν θα μπορούσαν να εισάγουν οποιοδήποτε "νέο περιορισμό" για την ελευθερία των υπηρεσιών.

Η Γερμανία δεν απαίτησε βίζα από τους Τούρκους το 1973, όταν το πρωτόκολλο ήταν σε ισχύ, επομένως δεν είναι νόμιμο σήμερα για τη Γερμανία που ζητά βίζα από Τούρκους επαγγελματίες, αποφάνθηκε το δικαστήριο.

Η δικαστική απόφαση ισχύει επίσης για άλλα μέλη της ΕΕ που δεν ζητούσαν βίζα από τους Τούρκους το 1973 -- Γαλλία, Βέλγιο, Κάτω Χώρες, Ιταλία, Ισπανία, Πορτογαλία, ΗΒ και Δανία. Η απόφαση αύξησε τις ελπίδες στην Τουρκία, ειδικά μεταξύ του επιχειρηματιών και των φοιτητών, οι οποίοι αντιμετωπίζουν από καιρό προβλήματα με την έκδοση βίζας για να ταξιδέψουν σε χώρες της ΕΕ.

Μέχρι τώρα, εντούτοις, η Γερμανία ερμηνεύει την απόφαση του ECJ με τέτοιο τρόπο που να επιφέρει μόνο περιορισμένες αλλαγές στην πολιτική της. Η χώρα λέει μόνο οι διεθνώς προεξέχοντες καλλιτέχνες, ακαδημαϊκοί με εξαιρετικά προσόντα και Τούρκοι οδηγοί φορτηγών και τεχνικοί που πρέπει να επισκεφτούν τη Γερμανία για τεχνική βοήθεια δικαιούνται ταξίδια χωρίς βίζα.

"Θα επιθυμούσα να χρησιμοποιήσω τα βασικά δικαιώματά μου μόνο με το διαβατήριό μου, [που εκδίδεται από μία] χώρα καθοδόν προς την ένταξη στην ΕΕ", έγραψε ο Οζγκούρ, φοιτητής εφαρμοσμένης μηχανικής υπολογιστών, σε αίτηση ιστοχώρου που απαιτεί αλλαγή στον κανονισμό για τις βίζα.

Ανεξάρτητα από την δικαστική απόφαση του ECJ, οι παρατηρητές λένε, ότι ο μόνος τρόπος να επιλυθεί το ζήτημα είναι για την ΕΚ να ξεκινήσει τις διαπραγματεύσεις με την Τουρκία σε ένα νέο πλαίσιο -- που θα το καθιστούσε ευκολότερο για τους Τούρκους επιχειρηματίες, επαγγελματίες και φοιτητές να ταξιδεύουν στην ΕΕ.