Transparency International: Bugarska, Grčka i Rumunija najkorumpiranije države EU

18/11/2009

U novom istraživanju utvrđeno je da u mnogim balkanskim zemljama ima mjesta za unaprjeđenje.

(Nine O'clock, Kathimerini, Reuters - 18/11/09; Transparency International, Reuters, RFE/RL, IPS, Euobserver, Deutsche Welle, Romanian Times, HotNews.ro, Sofia Echo, Dnevnik.bg, Makfax, B92, Hurriyet - 17/11/09)

Grčka treba poduzeti "trenutačne i trajne napore" u cilju rješavanja korupcije, kažu iz organizacije Transparency International. [Arhiva]

Atina mora poduzeti brze mjere za borbu protiv mita, kaže organizacija Transparency International (TI) u svom novom istraživanju u utorak (17. novembar). U njemu je Grčka, uz Bugarsku i Rumuniju, rangirana kao najkorumpiranija članica EU.

Te tri zemlje, zajedno s kandidatom za prijem u EU, Makedonijom, dijele 71. mjesto u godišnjem Indeksu o percepciji korumpiranosti (CPI) te berlinske međunarodne organizacije, koji obuhvaća 180 zemalja i teritorija. Sve četiri zemlje dobile su ocjenu 3,8 poena na skali od nule (vrlo korumpirana) do 10 (nizak novo korupcije).

Makedonija i Bugarska, koja je prošle godine izdvojena kao najkorumpiranija zemlja u EU, popravile su svoje ocjene za 0,2 poena tokom zadnjih 12 mjeseci. Za razliku od toga, Grčka je izgubila 0,9 poena od svoje ocjene od 4,7 iz 2008, kad je bila na 57. mjestu u svijetu. Stručnjaci okrivljuju "sistemske slabosti" koje ta zemlja nije uspjela riješiti.

"Loša ocjena Grčke pokazuje da se članstvo u EU ne prevodi automatski u smanjenje korupcije," kažu iz TI. "Potrebni su tranutačni i trajni napori kako bi se osiguralo da zemlja ispuni prihvatljiv nivo transparentnosti i odgovornosti."

Ove godine, Rumuniji je ponovno data ocjena od 3,8, ali ona je opala za jedno mjesto i došla na 71. poziciju na globalnoj tablici. Bukureštanski dnevnik na engleskom jeziku Nine o'Clock citirao je Victora Alistara, šefa rumunskog ogranka TI, koji je ukazao kako su ocjene za 2009. prvi put u zadnjih sedam godina pokazale da Bukurešt nije pokazao bilo kakav napredak u borbi protiv korupcije.

"Ta stagnacija rezultat je nepostojanja strateške koordinacjie po pitanju pravnih i institucionalnih mjera, što je dovelo do pretjerane ugroženosti svih stupova integriteta i naškodilo kredibilitetu reforme i Rumunije općenito," izjavio je Alistar.

Na osnovu 13 različitih stručnih i poslovnih ispitivanja, CPI mjeri percepciju nivoa korumpiranosti u javnom sektoru u određenoj zemlji ili na određenoj teritoriji. Samo 49 od ukupno 180 zemalja uključenih ove godine dobilo je ocjenu od 5,0 ili veću, što je pad u odnosu na 52 od prošle godine. TI upozorava da bi nivo korupcije u nekim zemljama mogao dovesti do usporenja međunarodnih napora u cilju pružanja pomoći tim zemaljama u rješavanju posljedica globalne ekonomske krize.

"U vrijeme kad se širom svijeta provode masivni paketi za stimulaciju, brze isplate javnih sredstava i pokušaji da se osigura mir, od presudne je važnosti utvrditi gdje korupcija blokira dobru državnu upravu i odgovornost, kako bi se raskinuo njen korozivni krug," izjavila je u utorak u Berlinu predsjedavajuća organizacije TI Huguette Labelle.

Sa 9,4 poena, Novi Zeland dobio je najvišu ocjenu na ovogodišnjem CPI, a nakon njega su bili Danska sa 9,3, te Singapur i Švedska, obje zemlje sa po 9,2. Peta je bila Švicarska sa 9,0.

S ocjenom od 1,1, Somalija je bila na dnu skale kao najkorumpiranija zemlja na svijetu, a nakon nje su bili Afganistan sa 1,3, Mjanmar sa 1,4, te Sudan i Irak sa izjednačenih 1,5.

S ocjenom od 6,6 poena ove godine, što je više od 6,4 iz CPI iz 2008, te od 5,6 iz prethodne godine, Kipar je na 27. mjestu, zajedno s Estonijom i Slovenijom. To mediteransko ostrvo ponovno se istaknulo kao najmanje korumpirano među zemljama Jugoistočne Evrope (JIE).

Bosna i Hercegovina (BiH) je međutim skliznula niže na skali, ostavši i dalje najkorumpiranija zemlja regiona. Na osnovu njenog ovogodišnjeg rezultata od 3,2, manjeg od 3,0 iz 2008, BiH dijeli 99. mjesto s Dominikanskom Republikom, Jamaikom, Madagaskarom, Senegalom, Tongom i Zambijom.

"Bosna i Hercegovina ušla je u period opasne neizvjesnosti, a korupcija je postala dominantan problem koji ugrožava provedbu sveukupnih reformi u zemlji", izjavio je u utorak Emir Đikić, predsjednik Upravnog odbora TI-BiH. "Od osnovne je važnosti što prije provesti neophodne antikorupcijske zakone."

Crna Gora ostvarila je najveći napretak među ostalim zemljama JIE, popravivši svoj rezultat za 0,5 u odnosu na prethodnu godinu. Sa 3,9, zemlja je ove godine na 69. mjestu u svijetu, popevši se u odnosu na 85. mjesto iz 2008.

Uz minimalno povećanje od samo 0,1 poen, Srbija je ove godine dobila ocjenu 3,5, te zauzela 83. mjesto na globalnoj skali.

Albanija, kao i kandidati za EU Hrvatska i Turska, skliznule su po rangu. Po rezultatu od 4,4, što je manje u odnosu na 4,6 od prošle godine, Turska je ove godine došla na 62. mjesto u svijetu, zajedno s Kubom, a ispred Hrvatske, koja je podijelila 66. mjesto s Gruzijom i Kuvajtom, s izjednačenih 4,1. Albanija je po CPI za 2009. godinu izgubila 0,2 od svoje prošlogodišnje ocjene od 3,4, opavši za deset mjesta do 95. pozicije.

Nalazi u vezi Grčke poklapaju se sa specijalnim izvještajem kojeg je u julu objavio grčki generalni inspektor za javnu upravu, u kom se zaključuje da je javni sektor prepun korupcije. Najkritičnije su pogođene službe za urbanističko planiranje, državne bolnice i gradska vijeća.

Iako EU ima poseban mehanizam za praćenje stanja uspostavljen za Bugarsku i Rumuniju, ona nema takav sistem za ispravljanje lošeg stanja u Grčkoj po pitanju rješavanja korupcije i ubrzavana dugotrajnih suđenja.

Prema prijedlogu prioriteta EU, poznatom kao Štokholmski program, od Komisije EU se traži da ustanovi sličan sistem revizije za sve države članice i da izradi "sveobuhvatnu antikorupcijsku politiku". Taj program trebalo bi odobriti na samitu EU narednog mjeseca, ali Grčka -- najveći primatelj sredstava EU u 2008. -- prema izvještajima mu se protivi.