Glover: izbori "od centralne važnosti" za budućnost Albanije

24/06/2009

Šefica misije ODIHR-a Audrey Glover prenosi svoje stavove o izbornoj reformi, medijskom izvještavanju i ulozima u Albaniji vezanim za održavanje pravičnih i demokratskih izbora ove nedjelje.

Manjola Hala za Southeast European Times iz Tirane -- 24/06/09

Praćenjem medija utvrđena je pristranost u tonu izvještavanja kod nekih emitera, kaže Gloverova. [Getty Images]

Ambasadorica Audrey Glover šefica je posmatračke misije Ureda za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR) za izbore u Albaniji 28. juna. Sljedeći intervju s dopisnicom Southeast European Timesa Manjolom Hala obavljen je prije automobilskog bombaškog napada 18. juna u kom je poginuo zvaničnik Demokršćanske stranke Aleksander Keka.

Southeast European Times: Kakve promjene zapažate u političkoj sredini u Albaniji od 1996. godine?

Audrey Glover: OSCE/ODIHR pratio je od 1996. brojne izbore u Albaniji. Od tada je bilo mnogo pozitivnih promjena u ovoj zemlji i u izbornom zakonu i u izbornom procesu. Prethodni izvještaji o izborima u Albaniji odražavaju te promjene. Mi se nadamo da će napredak postignut na prethodnim izborima 28. juna biti dodatno konsolidiran.

SETimes: Imajući na umu rasprave između dvaju glavnih političkih stranaka po pitanju izdavanja ličnih karata, da li predviđate da će građani moći u cjelini izvršiti svoje pravo na glasanje?

Glover: ODIHR je u prethodnim izvještajima preporučio da se uvede oblik identifikacije glasača koji nije otvoren za zloupotrebe, kao i moderniziran registar građana. Drago nam je što vidimo da se novim izbornim zakonom predviđa registar glasača koji je zasnovan na kompjuterizaciji registara građana na državnom nivou, kao i sistem ličnih karata koji će biti oblik identifikacije za ove izbore. Mi shvaćamo da lične karte predstavljaju jedno vrlo sporno pitanje. Od presudne je važnosti da se načine svi mogući napori da se glasačima bez važećih pasoša obezbijede lične karte, tako da oni mogu izvršiti svoje pravo na glasanje.

SETimes: Kako biste ocijenili korake koje Albanija poduzima u cilju ostvarivanja demokratskih i pravičnih izbora?

Glover: Poduzeti su neki važni koraci za održavanje izbora koji će biti u skladu s obavezama prema OSCE-u. Novim izbornim zakonom koji su usuglasile obje glavne stranke predviđaju se nova lista glasača i lične karte. Pored toga, obilježavanje vidljivom tintom prstiju lica koja su glasala i fotografiranje brojanja su sve pozitivni koraci. Mi ćemo u ovim izborima tražiti da teren bude jednak za sve kandidate i da svoju ulogu odigraju sve komponente koje daju doprinos izborima. Jedan od najvažnijih aspekata izbornog procesa je da se pobrine da svako ko ima pravo glasa može donijeti svjestan izbor i slobodno glasati. Pored toga, trebat ćemo znati da su svi glasači uvjereni kako će njihov glas biti zaštićen i da glasači i sve političke stranke imaju povjerenja u ovaj sistem.

SETimes: Da li su političke stranke etički postupale jedna prema drugoj tokom kampanje? Kako biste ocijenili njihovo sveukupno ponašanje?

Glover: Bilo je nekih primjera oštrih izjava u kampanji, uključujući i optužbe za korupciju koje su iznosile različite strane. Međutim, u cjelini je tokom kampanje bio mali broj takvih slučajeva oštrijih izjava.

SETimes: Kakvo je bilo izvještavanje od strane medija o političkim strankama i njihovim kampanjama? Je li ono bilo pravično?

Glover: Praćenje medija od strane OSCE/ODIHR-a u periodu od početka službene kampanje 28. maja do 10. juna ukazuje na to da su dva od pet posmatranih emitera posvetila prilično jednake periode emitiranja dvama glavnim strankama. Međutim, ta dva i još jedan emiter pokazali su pristranost u smislu tona izvještavanja. Odbor za praćenje medija zasniva svoju ocjenu na tome da li su emiteri ispunili odredbe Izbornog zakona po pitanju izvještavanja o kampanji samo na ciframa o vremenskim periodima posvećenim političkim strankama. Bez ocjene tona, nije moguće ustanoviti da li emiteri obezbjeđuju pluralitet u informiranju, kako zakon predviđa.

SETimes: Koji je ulog u pitanju za Albaniju, pa i za jugoistočnu Evropu u cjelini, ako zemlja 28. juna ne uspije održati pravične i demokratske izbore?

Glover: Jasno, ovi izbori su od osnovne važnosti za budućnost Albanije, i u smislu daljnjeg demokratskog razvoja zemlje, kao i u procesa integracije u evropske strukture. Naša uloga je da posmatramo ove izbore na nepristrasan i objektivan način i da prijavljujemo svoje nalaze. Nakon toga je na drugima -- u Albaniji, u Briselu i prijestolnicama drugih država učesnica -- da povuku političke zaključke na osnovu naše ocjene tih izbora.